汉文帝和汉景帝为巩固国家统一，采取的措施有：厉行节约、提高农民收入、实行新型管理体制、实行轻徭薄赋、发展经济。
1、厉行节约：汉文帝与汉景帝都十分的节俭，两人在位相加总共四十多年，不曾铺张浪费过，平时生活都十分简朴。
2、提高农民收入：汉文帝提出“贵粟”政策，通过各种奖励政策，稳定粮价，使得全国上下的粮食问题得到了很好的解决。
3、实行新型管理体制：实行集权与分权相结合的管理体制，逐步加强中央集权。
4、实行轻徭薄赋：从刘邦做皇帝之后，便约法省禁，下令减轻农民的田赋税率，复十五税一，以此来激发农民的生产积极性。文帝“偃武兴文”，“丁男三年而一事”，即成年男子的徭役减为每三年服役一次。
5、发展经济：汉文帝曾多次劝课农桑，并且不定期的减免农民税赋，但是对于商业方面却是加以抑制，征收许多的工商杂税来充盈国库。为了吸引农民归农力本，文帝以减轻田租税率的办法，改变背本趋末的社会风气，用来激发农民的生产积极性，文帝二年（前178年）和十二年（前168年），曾两次“除田租税之半”，即租率由十五税一减为三十税一，即纳1∕30的土地税，十三年还全部免去田租。自此以后，三十税一成为汉代定制。此外，算赋也由每人每年120钱减至每人每年40钱。