应该是“民不聊生”，“民不聊生”本义指百姓没有办法生活下去（聊：依靠，依赖）。形容生活极端困苦。该成语在句中多作谓语、分句，也作定语、补语。
“民不聊生”用来形容劳动人民在剥削阶级的残酷统治下极端贫困，无法生存。民以食为天，食以粮为主。国家要安宁，就需要保障人民的生活稳定，保证人民的物质文明和精神文明的发展。在改革开放的现代社会，人民群众的生活水平逐步在提高。人民生活的幸福美满才可以让社会更和谐，让国家更加繁荣富强。所谓“民惟邦本，本固邦宁。”但是如果人民群众的生活得不到保障，那么社会一定不安稳，就更难以建设一个和谐的社会环境，所以这需要大家共同的努力，使之民心所归，大事可成。