县制和郡县制的区别：
1、县制是商鞅变法时颁布的，把秦国分成了县。即废分封，行县制。
2、秦朝统一后，就施行郡县制。《过秦论》里有南取百越之地，以为桂林、象郡。
3、郡比县高一级，长官由中央任命，总的来说是有利于中央集权。
郡是中央政府以下最高一级地方行政机构。秦始皇统一六国后，国土空前广袤，分天下为三十六郡。后来，随着边境的开发和郡治调整，增至四十余郡。郡守是郡的最高行政长官，对上承受中央命令，对虾督责所属各县。
县是郡的下级行政机构。县的长官称县令或县长，由朝廷任命，主要任务是治理民众，管理政财、司法、狱讼和兵役。郡守通过每年的考核和平时的检查，对县令、县长的工作进行考察。