1. 教育目标：课程开发的第一步就是确定教育目标。教育目标是制定课程的基础，可以指导课程设计和教学方法的选择。教育目标应当对学生的学术、职业和社会发展产生积极影响。
2. 学生需求：学生需求是制定课程的第二个重要因素。教育课程应该根据学生的掌握知识的程度、认知能力、兴趣爱好和职业目标等特征和需求与期望制定。
3. 老师能力 ：老师能力是课程设计和教学方法选择的第三个重要因素。教师的能力和经验可以帮助课程的安排，确保教学活动合理且具有挑战。特别是，老师应当具备帮助学生获得自主学习的方法以及提供有效反馈的技能。
4. 技术进展：技术进步使得许多新的教学方法和技术的应用得到广泛使用。对于需要使用技术来支持教学活动的课程，技术进展是一个非常重要的考虑因素。
5. 资源：每个学校和机构都有不同程度的教育资源。在其它因素的基础上，课程的设计需要考虑机构所拥有的资源，包括时间和金钱。
6. 政策影响：政策制定和履行也会影响课程开发。政府和学校为公共教育提供资金或制定课程标准的政策，可以促进或者限制课程设计的发展。政策制定的过程也应该将学生的需求、老师的愿望以及教学资源等诸多因素纳入考虑。