“化民成俗，其必由学，建国君民，教学为先”的意思是君子如果想转变民心、形成良好的风俗，恐怕一定要从教育入手吧！建立国家，统治人民，首先要设学施教。
“建国君民，教学为先”出自《学记》：“玉不琢，不成器；人不学，不知道。是故古之王者建国君民，教学为先。”
翻译：美玉不经过雕琢，就不能变成好的器物；人不学习就不会明白道理。所以古代君王，建立国家，统治人民，首先要设学施教。
“化民成俗，其必由学”出自《学记》：“就贤体远，足以动众，未足以化民。君子如欲化民成俗，其必由学乎！”
翻译：亲近贤人，体察疏远之士的内心，这样做能够感动群众，却不足以转变民心，改变风俗。君子如果想转变民心、形成良好的风俗，恐怕一定要从教育入手吧！
《学记》是中国古代一篇教育论文，是古代中国典章制度专著《礼记》（《小戴礼记》）中的一篇，是世界历史上最早专门论述教育和教学问题的著作。一般认为是中国战国晚期思孟学派的作品，据郭沫若考证，作者为乐正克。其文字言简意赅，喻辞生动，系统而全面地阐明了教育的目的及作用，教育和教学的制度、原则和方法，教师的地位和作用，教育过程中的师生关系以及同学之间的关系，比较系统和全面地总结和概括了中国先秦时期的教育经验。