化工建设项目环境影响技术评估要点分析

环境影响

技术评估要点

研究

所谓环境影响评估（英文Environmental

Impact

Assessment，即EIA）是指在一些规划项目进行建设施工后，对生态环境可能造成的影响进行分析、预测以及评估，并在此基础上提出可以预防、减轻环境危害的有效对策与措施，同时还包括跟踪监测的具体制度和方法。简而言之，环境影响评估就是分析建设项目施工后可能产生的环境影响，之后提出预防和治理方案。环境影响评价是分析和预测环境质量变化的科学方法与技术手段，我国是最早实施该制度的发展中国家之一，并于2003年制定了《中华人民共和国环境影响评价法》，对此给予了法律保障。

1.化工建设项目的特点

化工建设项目的安全生产是保障企业经济效益提高的关键，但化工建设项目本身存在着许多客观的不安全因素，其特点主要表现在以下几个方面。

1.1环境危害和环境风险较大。据有关部门的统计数据显示，世界上有超过六百万种的化学物品，其中70%以上有剧毒和腐蚀性。例如硫化氢、甲醛、苯以及氨苯化合物等，具有致癌、致畸或者致基因突变的危险。据医学证明，在目前所知的致癌因素中，环境因素约占百分之八十，其中有毒的化学物质占八成以上。尽管化工建设项目会对国民经济的发展起到巨大的推动作用，但由此也带了严重的环境危害和环境风险。

1.2产品及原辅材料品种复杂，“三废”多且处理难度较大。现代化工建设项目所需要的产品及原辅材料品种比较复杂，其中很大一部分具有毒害性，较之于其他行业而言，化工建设存在着较大的环境风险和安全隐患。此外，化工建设项目所排放的“三废”物质成分比较复杂，处理起来难度很大。在此过程中产生的有毒有害气体、难降解的有机废水以及大量的工业污染物，成为产生环境危害和环境风险的主要因素。

1.3生产工艺连续性强，技术不稳定。与其他行业不同，化工行业属于生产连续型行业，具有流程性特点，生产工艺一般较为复杂，这就决定了其生产工艺的连续性。一旦进入到生产状态，就只能进行周期性停止，否则就会产生安全事故或者环境污染；就目前我国化工建设技术水平来说，许多企业仍处于起跑阶段，客观条件制约着工艺设计水平和设备质量。在这种生产状况下，使得工艺与设备事故频发，同时也造成了许多环境危害。

2.化工建设项目的环境影响评估要点

基于化工生产行业的自身特点，笔者认为应从以下五个方面进行环境影响评估。

2.1对化工建设项目进行定性。这一评估要点只要把握住两个方面即可：首先要看主要生产工艺流程中的化学反应方程式，这是全面分析环境影响程度的基础；其次要做“物料平衡”分析，整合各个环节的物料输入与输出信息，进行综合分析。

2.2污染的防御与治理措施。化工生产行业的特点决定了其不可避免的会产生“三废”物质，但关键是如何采取有效的措施予以防御和治理。因此，工业废气、废水、固体废弃物以及噪声污染的防治措施，也成为化工建设项目环境影响评估的要点之一。

2.3环境风险评价机制。对于化工建设项目而言，环境风险评价机制主要包括环境风险识别、环境风险分析、环境风险预测、环境风险管理以及环境防范措施与应急计划等几个方面。这些方面基本上涵盖了整个化工生产过程中的各个环节，因此，环境风险评价机制是化工建设项目环境影响评估要点中的重点。

2.4化工建设项目的规划与选址的科学性和合理性。化工建设项目必须满足施工地区的发展规划、行业发展规划、土地利用规划、环境保护规划以及环境功能区划的总体要求，否则就会造成很大的安全和环境隐患；化工企业的建设选址也很关键，必须在当地政府及相关部门的统一领导下进行，否则也会造成不必要的麻烦和危害。

2.5国家产业政策。国家产业政策对化工建设项目的实施具有引导作用，它包括鼓励发展性政策和限制淘汰性政策。前者主要是针对一些高新技术化工产业而言的，它鼓励那些节能降耗、污染少的新兴企业的发展；后者则对那些投资多、见效少、污染严重的化工企业进行禁止和加速淘汰。因此，化工建设项目是否符合国家的产业政策，也是化工建设项目环境影响评估的要点之一。

结语：总而言之，化工建设项目对生态环境具有较大的潜在风险，因此，在构建环境友好型社会的今天，我们只有从实际出发，充分发挥主观能动性，对当前我国化工产业特点进行正确的分析，并在此基础上制定出一套科学、合理的环境影响评估体系，才能保障现代化工产业的持续、快速、健康发展。

参考文献：

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