乡镇今冬明春火灾防控工作方案

乡镇今冬明春火灾防控工作方案【一】

为切实加强我镇今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保我镇火灾形势持续稳定，特制定今冬明春火灾防控工作方案如下：

一、工作目标

按照“***统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，认真贯彻消防法律法规，发动社会各方面力量，采取坚决有效措施，努力预防和减少较大伤亡火灾事故，确保全国“两会”期间，辖区火灾形势总体平稳。

二、工作时间

20xx年11月9日至20xx年3月31日。

三、组织领导

成立今冬明春火灾防控工作领导小组，对全镇工作实施统一调度指挥，定期分析形势，研究工作对策，强化检查督导，推动工作落实。

组长：杨荣建(***副书记、镇长)

副组长：谢晖(***委员、公安***局长)

成员：镇消防安全委员会成员单位分管领导、社区(村)分管领导。

领导小组办公室设在消防大队，办公室主任由消防大队李志新大队长兼任，主要负责专项行动的组织协调、实时调度、情况收集反馈等工作。

四、火灾防控重点

(一)“三小”场所

深入排查小档口、小作坊、小娱乐场所，重点整治生产储存经营和人员住宿防火分隔不到位、安全疏散不符合消防技术规范，擅自使用易燃可燃材料，违章用火用电、堵塞安全出口、违规设置员工宿舍等隐患。

(二)出租屋

对各类出租屋重点整治楼梯间和疏散通道堆放杂物、在公共部位进行电动车电瓶充电，不安全使用各类电热设备，乱拉乱接电气线路，擅自使用电热棒，消防器材设施不足或不完好等行为，同时严防将儿童及老人反锁在室内而引发的消防安全事故。

(三)高层、地下建筑及人员密集场所

对人员密集场所消防安全重点单位及高层、地下建筑进行全面排查，重点整治建筑消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭，以及自动消防设施操作人员未经培训无证上岗，消防安全重点单位“户籍化”管理不落实等问题。

(四)各行业存在较大火灾危险性的场所

各相关单位有针对性的排查本区域、本行业内存在较大火灾危险性的场所，研究对策措施，开展专项整治，着力消除影响公共消防安全的突出问题。

五、工作职责

各有关单位要成立专门工作小组，制定工作方案、明确工作任务，采取分行业、分场所包干的形式，对所属区域、行业、单位开展全面排查整治。

综治办：要将消防安全“网格化”纳入社会综治考核，推动落实“网格化”管理工作，确保100%达标。

安监***：主要负责检查辖区内易燃易爆场所消防安全情况，加强节日、重大活动烟花爆竹的销售监管。

流管办：主要负责出租屋消防安全隐患排查整治，加大对留守儿童及老人的宣传教育。

宣传文体服务中心：主要负责影剧院、图书馆、公共娱乐场所等单位消防安全情况的排查。

工商***：主要负责开展对无牌无证的小商铺、废品收购站以及集贸市场进行专项排查整治，协助配合公安派出所、消防大队加强对生产经营单位消防安全状况的监督检查;

文体***：主要负责全镇中小学校、幼托机构的消防安全排查整治。

消防大队：主要强化对辖区重点单位的消防安全管理，定期召开消防安全重点单位责任人、管理人会议，深入推行消防安全重点单位“户籍化”管理工作，年底前100%的消防安全重点单位“户籍化”管理要达标。

住建局：主要负责集中排查在建施工工地、液化石油气代充点，重点整治违规搭建彩钢板工棚、宿舍和仓库，违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火，消防安全管理责任不落实等突出问题。

公安派出所：要认真履行消防安全职责，加大对村(居)委会、物业管理单位、“十五类”场所检查指导力度，经常性上门提示单位和群众注意防火安全，防止失控漏管。

社区(村)：结合消防安全“网格化”工作，对辖区“三小场所”、所属企业全面开展排查整治，重点对缺乏消防设施器材，违章用火用电、堵塞安全出口、违规住人等火灾隐患和违法行为进行彻底整治。

六、工作措施

(一)强化网格化管理。镇网格化管理中心要细化、量化工作标准，明确到单位、落实到人，督促各网格员按时按质按量完成排查任务，冬春期间实现对网格内的各类场所的全面排查，确保火灾隐患“发现一个，上报一个，整治一个”，切实防止隐患回潮。镇网格管理中心要加强对网格化管理系统的抽查力度，坚决杜绝弄虚作假，并要做好中网格及网格员的考评奖惩工作。

(二)明确职责分工。各有关部门要认真贯彻落实***书记关于安全生产的重要指示精神，严格落实消防安全监督管理责任，紧密结合实际，突出治理本区域、本行业消防安全突出问题，积极组织本行业、本系统单位开展冬春期间的针对性消防安全自查自改，并深入行业系统单位进行消防安全检查督导，加强联合行动、联合执法，形成整治合力。

(三)落实主体责任。要采取多种方式，广泛发动社会单位开展火灾隐患自查自改工作，进一步推进消防安全“户籍化”管理，督促社会单位明确消防安全管理人员，落实岗位消防安全职责，加强建筑消防设施维护保养，定期开展消防安全“四个能力”自查评估，提高自我管理能力，确保年底前100%的消防安全重点单位“户籍化”管理达标。

(四)严格监督执法。各单位要加大执法力度，对排查发现火灾隐患的违法场所和责任人员，要责令其限期整改;对拒不整改的，要依法依规坚决从严查处;对危及公共安全的重大火灾隐患，由镇***挂牌督办并限期整改销案，对关系国计民生不能停止使用的特殊单位和场所，应及时报请镇***研究，务必落实责任、采取坚决有效措施，确保消防安全。

(五)广泛宣传培训。各有关单位要深入贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要(XXXXXX)》，广泛开展以冬、春季防火安全为主要内容的消防宣传活动，全方位、多角度地向人民群众宣传防火、灭火和逃生自救常识，提高群众的消防安全意识和素质，营造社会化消防宣传的浓厚氛围。要充分发挥利用“96119”火灾隐患举报投诉中心作用，完善工作机制，广泛发动群众举报投诉火灾隐患。

(六)加强执勤备战。要进一步健全***统一领导下的应急救援联动机制，加强灭火和应急救援的技术、物资、生活和社会联勤保障准备，组织开展冬春季节灭火和应急救援联合演习，提高多部门灭火和应急救援处置水平。消防大队及社区(村)消防站要结合辖区实际情况以及冬春季节火灾的规律和特点，切实做好灭大火、救大灾的各项准备，对重要场所、重点区域制定有针对性的灭火作战预案，组织开展实地、实战演练，时刻做好“打恶仗、打硬仗”的准备。

(七)确保节日安全。各有关单位要紧盯全国“两会”及圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日，切实加强重大活动和重要时段消防安全保卫工作，开展联合防火检查，对烟花爆竹燃放区域以及重点区域蹲点巡防看守。圣诞、元旦、除夕、元宵当晚开展消防安全“零点”夜查行动，确保节日期间消防安全。

七、工作要求

(一)提高思想认识。冬春历来是火灾多发期和重特大火灾高发期，稍有不慎，极易引发重特大火灾事故。对此，各有关单位务必高度重视，认真吸取重特大火灾的教训，坚决克服松懈思想和厌战情绪，明确目标任务，加强跟踪问效，确保领导到位、部署到位、措施到位、落实到位。

(二)形成工作合力。各有关单位要全面进行部署，完善分片、分行业包干制度，按要求组织开展行业系统内的消防安全大检查，组织各级网格员开展全面的网格排查，建立健全联合检查机制，密切协作，共保平安。

(三)强化工作督导。我镇将成立督导小组，定期对各有关单位工作开展情况进行检查督导，及时发现和解决问题，对工作成绩突出的，给予表扬，对工作滞后，效果不明显的，给予通报批评，对发生消防安全责任事故的，镇***将依法依纪追究责任。

(四)落实信息报送。各有关单位要严格执行值班备勤和信息报告制度，冬防期间，各单位对重大事件和重要信息要立即请示汇报，及时妥善协调处理。

各有关部门要及时掌握本行业领域消防工作动态并及时上报。12月10日前上报联络员名单(见附件1)和本单位今冬明春火灾防控工作方案，之后每月21日前上报当月工作开展情况(模板见附件2)以及“冬春火灾防控工作情况统计表”(附件3)。20xx年3月24日前报冬春火灾防控工作总结。

乡镇今冬明春火灾防控工作方案【二】

为切实加强今冬明春火灾防控工作，有效预防和减少火灾事故，按照《浙江省今冬明春火灾防控工作方案》(浙消安委〔20xx〕8号)、《衢州市今冬明春火灾防控工作方案》(衢消安委〔20xx〕18号)和《开化县今冬明春火灾防控工作方案》﹙开消安委〔20xx〕15号﹚文件精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

动员社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患，夯实火灾防控工作基础，努力预防和减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾，确保全火灾形势总体平稳，确保元旦、春节、元宵节及全国和省“两会”等重要节日和重大活动期间全镇不发生较大以上火灾和有影响的火灾事故，确保人民群众生命财产安全。

二、组织领导

镇***成立今冬明春火灾防控工作领导小组，负责火灾防控工作的组织、指挥和协调，解决有关重大问题，对火灾防控工作的开展进行指导和督查。

(略)

领导小组下设办公室(镇消防工作站)，办公室主任由叶卫平兼任，具体负责火灾防控工作的组织和协调工作(联系电话：xxxxx)。

三、检查范围、任务及分工

(一)检查范围

1、人员密集场所。商场市场、宾馆酒店、学校医院、公共娱乐场所以及易发生群死群伤火灾事故的人员密集场所和单位;

2、易燃易爆化学物品单位。生产、储存、销售、使用危险化学物品的单位;

3、“三合一”建筑。在生产、储存、销售经营可燃物品的建筑内设置员工集体宿舍的单位;

4、辖区社会单位“六小”场所。小门面、小工厂、小旅社、小饭店、小酒吧、小作坊和村(居)民区。

(二)检查内容

1、消防安全重点单位、场所的消防安全责任制是否逐级落实，消防安全管理制度是否健全，特别是单位用火用电用气等规章制度、夜间值班巡查制度、安全操作规程是否健全落实，按章执行，消防安全管理措施是否到位;

2、消防安全重点单位是否按要求准确划定，辖区单位是否纳入监管视线，公安消防部门和公安派出所监督管理责任、权限、分工是否明确到位，有无失控漏管;

3、人员密集场所单位消防安全出口是否符合要求，疏散通道是否畅通，疏散指示标志、应急照明灯具、事故广播系统是否完整好用;

4、自动报警和自动灭火系统、消防栓系统、防排烟设施、防火卷帘、防火门是否正常运行，建筑灭火器材是否按要求设置;

5、各单位消防教育宣传培训是否到位。单位员工、居民、村民是否了解掌握火警报案、火场逃生自救、火灾初期扑救、应急救援等消防基本知识和技能;

6、各单位的消防应急灭火救援疏散预案是否制定并组织演练。

(三)任务分工

1、镇安监站：负责对化学危险品行业、液化气供应点、企事业单位等进行检查;

2、派出所：负责对辖区烟花爆竹、民爆物品、公众聚集场所等消防安全重点单位进行检查;

3、镇食安办：负责对商店、市场、饭店等进行检查;

4、镇文化站：负责对文化娱乐场所、网吧等进行检查;

5、镇中心卫生院：负责对医院、村卫生服务中心及社会医疗单位、药品零售网点等进行检查;

6、镇中心学校：负责对镇属中、小学、幼儿园等进行检查;

7、镇民政办：负责敬老院、宗教场所等进行检查;

8、镇规划办：负责对辖区建筑工地、出租房等进行检查;

9、驻村干部：负责对本辖区村居院落、祠堂等进行检查;

10、镇消防工作站：协同工作领导小组办公室负责对各村、各企事业单位等部门火灾防控工作开展情况进行督查。

四、工作步骤

今冬明春消防安全工作从20xx年12月6日起至20xx年3月31日止，分三个阶段进行。

第一阶段：研判部署阶段(20xx年12月6日至12月10日)。各村、企事业单位要结合消防安全大排查大整治活动自评验收，组织对本单位消防安全形势和冬季火灾特点进行一次分析研判，细化制定工作方案，召开工作会议，部署本地今冬明春消防安全工作。

第二阶段：全面实施阶段(20xx年12月11日至20xx年3月15日)。结合全国和全省“两会”以及圣诞、元旦、春节、元宵节等重大节日消防安全保卫，重点检查人员密集场所、易燃易爆场所、党政机关以及供电、供水、供气、交通、物资仓库和通信枢纽等关系国计民生的重点单位和场所。对节日期间重大活动场所实施消防安全“定岗、定人、定责”制，全过程进行监控。各村、各部门领导要带队开展节前消防安全检查，深入开展火灾隐患排查整治。

第三阶段：总结验收阶段(20xx年3月16日至3月31日)。各村、企事业单位要对今冬明春消防安全工作进行全方位的分析回顾，查找漏洞，总结工作经验，巩固工作成效，探索建立长效机制。届时，镇消防安全委员会将对各村、企事业单位工作开展情况进行督导。

五、工作任务及措施

(一)建立健全消防安全责任体系。各村、企事业单位要切实履行消防安全职责，有针对性地开展检查和督查，发动各行业、各系统、各单位深入开展火灾隐患整改工作。按“条块结合”的方式进行分工，进一步明确部门、岗位的消防安全工作职责。20xx年2月底前，镇消防安全委员会要与各村、企事业单位、消防安全重点单位签订消防安全责任书，签约率要求达到100%。

(二)加快推进农村防范体系建设。要加快基层消防工作站的标准化建设，加快消防安全“网格化”管理达标创建，优化大、中、小网格划分，明确专(兼)职消防管理机构建设标准，配齐管理人员，量化工作指标，建立常态化工作机制。要结合实际，以农村消防为重点，推进重点领域的消防安全创新管理工作，加快实施本辖区农村消防安全事故防范体系建设，提升火灾防范能力。

(三)全面实施单位“户籍化”管理。各村、企事业单位要结合乡镇消防安全网格化管理，通过开展培训、分类指导、培育典型、示范带动等形式，全面实施社会单位消防安全“户籍化”管理，建立一套“安全自查、隐患自除、责任自负”的消防安全管理机制。要督促重点单位落实消防安全管理人员履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”，确保100﹪的消防安全重点单位“户籍化”管理达标，年底前组织验收。

(四)深入开展重点火灾隐患排查整治。各村、企事业单位要建立常态化火灾隐患排查整治机制，有针对性地开展人员密集场所、多合一场所、出租房、老旧建筑群等火灾隐患专项整治。派出所、消防工作站要进一步落实网格排查责任，对责任网格区内小单位、小场所进行全面排查。要继续强化火灾隐患整改，对排查发现的区域性重大火灾隐患及重大火灾隐患单位，继续实施***挂牌督办。

(五)广泛开展冬春消防宣传教育培训工作。在元旦、春节、元宵节等重大节点，重点宣传和提示公众聚集场所火灾预防、逃生自救、安全燃放烟花爆竹等知识。继续贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要(xxxxx)》，组织实施家庭、学校、农村、人员密集场所、社会单位消防宣传“六进”活动。要继续开展消防安全责任人、管理人、特有工种人员培训，提高单位消防安全管理水平。

(六)认真做好应急救援准备工作。在做好火灾防范的同时，要进一步完善综合应急救援体系建设。冬防期间，要加强应急装置物资储备，并组织一次由各职能部门、业余应急救援队伍和群众共同参与的联合应急救援演习，提高处置各类火灾事故的能力。各村、企事业单位要完善内部火灾事故应急处置预案，组织开展职工灭火、疏散逃生自救演习，提高单位员工预防和应对火灾能力。

六、工作要求

(一)提高思想认识。冬季风干物燥，气候寒冷，历来是火灾的多发期和重特大火灾事故的高发季节，又是节庆和重大活动相对集中时段，做好消防安全工作具有更为重大的政治责任和社会责任。我镇火灾隐患量大面广、人员消防安全意识淡薄、消防安全基础依然薄弱，稍有不慎，极易引发大的火灾事故。对此，各单位务必引起高度重视，增强大局意识、政治意识、忧患意识，树立底线思维，以对党和人民高度负责的态度，扎实做好今冬明春火灾防控工作。

(二)层层动员部署。镇消防安全委员会要专题召开今冬明春火灾防控工作动员会议，进行层层部署，明确工作目标、任务，落实行业、系统部门职责。各村、企事业单位要有针对性地开展火灾隐患排查整治，切实发挥乡镇消防基层组织作用，落实网格责任，发动消防网格员定期排查社会单位，确保消防排查“全覆盖”。

(三)落实工作责任。镇消防安全委员会负责协调组织全镇今冬明春火灾防控工作。镇消防安全委员会办公室具体负责督促落实、总结交流、信息传递等工作。各村、企事业单位要明确相应的组织领导机构，层层分解工作任务，确保工作任务落实到具体单位和具体人员。各级领导干部要亲自带队、检查督导、跟踪问效。

(四)强化工作考评。镇消防安全委员会将对各村、企事业单位工作情况进行考核评定，月度考核成绩按比例纳入镇消防工作考核范畴。镇消防安全委员会要全面负责专项工作的组织协调，制定行业、部门的专业监管、行业管理职责和考评奖惩办法，不定期进行督导检查，每月组织考评，对发生较大以上亡人火灾事故的，必须严格实行责任倒查，追究有关领导和人员责任。

各村、企事业单位今冬明春火灾防控工作方案请于12月15日前报镇消防工作站办公室(联系人：郑法，联系电话：xxxxx)，每月20日前上报当月工作开展情况，今冬明春火灾防控工作结束后3日内上报工作总结。