外来工子女就地高考需要破除既得利益阻力
今年2月,山东出台《山东省普通高校考试招生制度改革实施意见》,提出从2014年起,凡在山东省高中段有完整学习经历的非户籍考生均可在山东省就地报名参加高考,并与山东省考生享受同等的录取政策。相比山东的明确规定,广东的初步表态却显得十分模糊。此前,广东省教育厅厅长罗伟其曾向媒体透露,就外来工子女就地参加高考问题,广东省正在和教育部同步进行研究,这一问题十分复杂,需要通盘考虑。
正如21世纪教育研究院副院长熊丙奇所直言的那样,广东具体方案尚未出台,对于是否支持异地录取、录取的话批次是否限制、是否设置考生条件门槛等关键问题都还不清楚,因此“还有很多变数。
作为外来工子女第一大省,广东承担的外来工子女就地高考压力的确很大。据今年2月广东省教育工作会议上透露的数据,2011年广东全省共有339万义务教育阶段外来工子女,比2010年增加26万。压力固然存在,但为了能吸引外来务工人员,就要先解决他们子女教育的后顾之忧,让广东真正成为外来工淘金和创业的乐土。
在中国城市化的进程中,外来工子女教育,不只是他们的家事,它实实在在是国家和全民的国事。因为,教育公平是社会公平的重要基础。实现教育公平,必须实现农村和城市教育的公平,而当前迫切需要解决的是外来工子女与城市居民子女享受平等的受教育权利。这就需要消除政策上的壁垒。
外来工子女教育存在的困难和问题,是中国社会转型中的成本,这个成本需要政府、全社会和外来工共同来承担,而不应由外来工独自扛。外来工的后代,原本因为家庭经济条件的改善可以获得更好的发展机会,成为农村走出来的最有希望的一代。但如果他们目前的教育环境不能得到很好的改变,出现进城的“流动儿童”被社会“边缘化”在农村的“留守儿童”被家庭“边缘化”那他们离“毁掉的一代”就不远了。
在今年两会上,教育部部长公布了异地高考方案的消息,给广大外来工子女带来了福音。但各地在落实这一方案时步调不一,甚至步伐有些乱。广东一直走在改革开放的最前沿,在解决外来工子女就地高考问题上,恐怕要破除既得利益的阻力,尤其是教育行政部门的既得利益,下决心“动真格”让外来工子女真正能“同一个蓝天,同一个梦想”