三非外国人治理工作总结（三非外国人）

1、“非人员”是指“非法入境、非法居留、非法就业”的人员。2012年5月15日至2012年8月底，北京市公安局将集中开展为期100天的清理“非人员”外国人专项行动。

2、非法入境。非法入境是指外国人未持有中国主管机关签发的有效入境签证或者有效入境证件，或者未从中国对外开放指定的口岸进入中国境内，或者未经边防检查站检查的非法行为。

3、非法居留是指在中国居留(停留)的外国人在签证或者居留许可规定的有效停留期限内未办理签证或者居留许可的违法行为。具体来说，入境时移民局签发的小白卡，也就是I-94表格上的时间超过了期限，就叫非法居留。即使是多次入境签证，超过期限也是非法居留。非法居留后不能获得第三国签证。但是如果你在美国非法工作，然后你的I-94表格到期，你就不是逾期居留。但是如果你被移民局发现非法工作，从你被抓住的那天起，你就是非法居留。

4、移民法解释。根据移民法的解释，我们可以从四种不同的情况来看什么是非法居留。第一，如果你以F-J-1的身份进入美国，I-94表格上有身份期限这个词，意思是只要你在美国保持合法身份，你就不是非法移民。即使延期或变更身份的申请被驳回，只要没有非法就业，就不是非法居留。如果拒绝的原因是非法就业或未能保持身份，非法居留的时间将从拒绝之日起计算。在第二种情况下，对于那些持B-B-2或H-H-2来美国的人，在I-94表格上注明在美国合法居留的日期。延期或变更身份未获批准，移民局拒签是在I-94到期前的，非法居留的日期从I-94到期时算起；如果拒签是在I-94到期后，但不超过120天，非法居留时间从移民局拒签之日算起。第三种情况，如果I-94已经过期，120天过去了，非法居留从第121天开始算。超过180天的，出境后三年内不得入境。

5、非法雇佣。非法劳动是指在中国境内未取得合法就业身份，从事社会劳动并获得劳动报酬的行为。就业的含义是一定年龄的人为了获得报酬或营业收入而从事的活动。如果进一步分析，就业需要从三个方面界定，即就业条件是指一定年龄；收入条件是指获得一定的劳动报酬或经营收入；时间，即每周工作时间的长短。在我国，就业人口是指年满16周岁，从事一定社会劳动并取得报酬或经营收入的人员。其中，城镇就业人口是指在城镇从事非农活动的就业人口。包括国有单位、城镇集体单位、股份合作单位、合资经营单位、有限责任公司、股份公司、私营企业、港澳台投资单位、外商投资单位和个体工商户中的从业人员。