畜牧业工作要点

2012年，要认真贯彻落实中央农村工作会议和全国农业工作会议的部署，以加快畜牧业科技进步为重点，以加快畜牧业发展方式转变为主线，全面推进现代畜牧业建设，完善政策，狠抓落实，强化科技，力促“三保”（保供给、保安全、保生态），着力推进畜禽标准化规模养殖，着力强化监测预警调控，着力加强饲料和生鲜乳质量安全监管，着力加强草原生态保护建设，促进畜牧业持续健康发展，为农业农村经济发展作出新贡献。重点抓好以下工作：

一、稳定发展畜牧业生产

1.稳定生猪生产。落实中央稳定生猪生产发展的各项政策，完善调控预案，推动标准化规模养殖和生猪调出大县奖励等扶持政策的落实；进一步加强技术指导和服务，指导养殖场户搞好饲养管理。

2.继续抓好生产监测和预警。继续强化生猪等主要畜禽生产和市场监测预警，适时提出启动生猪调控响应机制建议，稳定生产，防止价格出现大的波动；在100个养羊大县开展生产监测，密切跟踪生产发展动态，指导生产加快恢复。

3.加强生产形势分析和信息服务。分别召开半年和年度全国畜牧业生产形势分析会，召开全国饲料行业形势分析会，定期做好牧情快报报送和监测信息发布，试行定期开展畜牧业经济运行分析并发布有关报告。

4继续强化畜牧业防灾减灾工作。完善突发自然灾害应急预案，健全工作机制，完善灾情调度系统，协调做好受灾地区的灾害救助工作。

二、推进转变畜牧业发展方式

大力推进标准化规模养殖。深入实施畜禽养殖标准化示范创建活动，组织好集中培训和现场指导，继续遴选1000个国家级示范场；强化已挂牌示范场监管，完善示范场生产信息数据库，落实地方责任，淘汰不合格示范场；加强标准化示范场的宣传，总结推广各地推进适度规模养殖的有效模式，突出畜禽粪污无害化处理和资源化利用；组织召开畜禽标准化规模养殖现场会；组织实施“菜篮子”产品生产项目。

三、建立现代畜禽种业

1.组织实施遗传改良计划。继续实施生猪和奶牛遗传改良计划，指导核心育种场规范开展生产性能测定工作，推进遗传物质交流；抓紧制定并实施肉牛遗传改良计划实施方案，组织制订蛋鸡遗传改良计划，组织起草肉羊遗传改良计划。

2.实施畜牧良种补贴项目。召开项目启动会，部署项目实施工作；开展生猪、肉牛良种补贴项目实施效果评估，制作羊和牦牛良补项目工作管理光盘，组织开展项目督导检查。

4.加大畜禽种质资源保护力度。加强对种畜禽场监管，完善种畜禽管理平台，开展种畜禽质量安全监督检验。加大畜禽资源保护力度，完善国家级场区库保种机制。

四、加快建设现代饲料生产体系

1.做好新修订的《饲料和饲料添加剂管理条例》实施工作。修订并公布实施新饲料和新饲料添加剂审定、进口饲料和饲料添加剂登记、饲料和饲料添加剂生产许可等配套规章，推进与新条例同步实施；组织召开全国饲料工作会议，部署《饲料和饲料添加剂管理条例》各项制度的组织实施工作。

2.加强饲料行政许可培训与检查。按新的准入条件严把饲料生产准入关。组织开展获证饲料生产企业大检查行动，做好现有持证企业集中换证工作；扩大《饲料质量安全管理规范》试点范围，推行生产全过程质量安全管理制度；组织开展饲料经营门店大检查，重点清查拆包分装行为，督

五、加强畜产品质量安全监管

1.强化饲料质量安全监测和执法。继续组织实施饲料质量安全监测计划，开展饲料中未知风险物质排查和质量安全风险评价；制定公布《饲料原料目录》，修订《饲料添加剂品种目录》，打击饲料生产中滥用非饲用物质的行为；组织各地深入开展各种形式的宣传培训工作，使法律观念深入每一个企业和养殖场户。促建立完善购销台账制度；加强秸秆养畜项目管理，提高秸秆饲料化利用水平

2.坚决打击违法添加“瘦肉精”行为。继续深入开展“瘦肉精”专项整治，组织实施养殖环节“瘦肉精”监测计划，做好“瘦肉精”和含“瘦肉精”饲料清缴工作；进一步强化工作措施，饲料环节重点加强对销售网点的监督检查，养殖环节重点督促完善养殖档案、推行质量安全承诺制度和活畜出栏抽检制度，收购贩运环节重点推行证明材料查验制度和收购贩运信息记录制度，探索建立经纪人管理制度；进一步创新工作机制，着力完善跨省案件协查机制、涉嫌犯罪移送机制和信息通报发布机制，建立健全监督举报制度和责任追究制度。

六、大力推进畜牧业科技进步

1.加快建设现代畜牧业产业技术体系。加强体系建设的指导和监督，组织召开现代畜牧业产业技术体系建设工作现场会，组织做好11个首席科学家的年度考核工作，组织开展体系综合试验站调研，推动畜牧业产业技术体系与技术推广对接；加强对基层技术人员和养殖户的培训，为提升产业发展技术水平奠定基础。

2.推进畜牧业科技攻关和成果应用。组织实施好24个公益性行业（农业）科研专项和2个科技支撑计划项目，加强项目指导管理，组织开展“青藏高原社区畜牧业科技”等项目调研，促进项目顺利实施；结合全国农业科技促进年活动的开展，组织开展畜牧业科技促进年活动；依托畜牧业科技推广机构，强化畜牧业适用技术推广，重点示范推广应用畜禽标准化生产、母畜繁殖障碍诊断和调控、畜禽养殖粪污发酵处理综合利用等技术，着力破解当前制约畜牧业发展的技术难题。