城市管理（1）

现在，人们的生活水平在一步步的提高，而市民们的素质却一点也不高。城市中不文明的形象比比皆是，就像蜂窝中的蜜蜂一样，一群一群的，虽然现在许多公益广告、杂志、报刊都在宣传要做城市的文明人，但其的作用却很小，怎样才能事半功倍呢？

如果我是城市的管理者，我先以身作则，把自己管好。严格遵守各项规章制度，必须要做到以下内容：不讲脏话、粗话；不乱扔垃圾，见到垃圾随手捡起；爱护环境，不倒污水，不随地吐痰，多种一些花草，不破坏公共设施；尊老爱幼，不制造噪音······这样做的效果是可以达到服众的目的。接下来我就要要求别人了：

一、我要在每个十字或丁字口派交警，这样不仅可以减少压车、堵车的现象，还可以督促人们去走斑马线。

二、城管派人天天巡逻，这样能让小摊小贩不敢摆摊，影响市容。

三、让公安抓紧打击犯罪活动，让城市的治安得到保障。

四、在每个范围内都装上监视器，以免犯罪活动的进行和不文明行为的进行。

五、对做了文明事的人加以表扬，人人互相督促，抓到不文明行为的人有奖励。

六、所有超过污染标准的厂家停业整栋。

七、让市民积极参加绿化和环保。

要是能做到以上内容的人，要奖励、表扬。对做不到或违反的人要上报所在单位，进行处罚或文明教育。

其实，政策的好与坏并不重要，重要的是大家都要有积极性和自觉性，只要大家成了文明人，文明城市就离我们不远了。

城市管理（2）

走在大街上，我们经常可以看到有些的袖子上戴着一块红色的布，上面呢写着”执勤“两字。那时候我们会猜，他们在做什么呢？如果没有人听说就不会了解，没有亲眼看见就不会知道他们工作的性质。其实，他们是自愿工作着，他们为了这个城市的和谐做着有意义的事情，他们就是城市协助管理执勤员。

假如我也是一名合格的城市协助管理执勤员，我就会和他们一样，手臂上戴着红色的布标，走在大街上，协助城管，会好心劝离在街道乱摆摊贩的的人们，也安排他们在规定的菜市场去去摆，让辛苦的农民们不再因为城管的乱枪乱咋感到愤然和无奈，让城市减少城管与市民的纠纷，不会再出现大人伤人的事件。

还会努力的宣传”环保“，提倡”做个文明人，爱我文明城市”。给人们讲解文明城市的重要性，给孩子们树立文明榜样，帮助环保工人完成垃圾的清扫，劝导有乱吐，乱扔行为的人。让城市干净明亮，让人们懂得爱护自己的城市家园。

我还会协助交警，在上下班的高峰期，站在人行道边，协助交警，指挥上学放学的孩子们过马路，为了孩子们的安全，会告诉他们过马路的时候不要着急乱跑乱跳，同时也要注意力集中，绿灯了才能走。不能穿越马路中间的栏杆，会很危险。如果是要坐公交车，一定到站台等待，不能在马路中拦车，因为会很危险。

我想除了这些，我还应该乐于助人，帮助有需要的人，比如帮助老人提重的东西，送上车或者送回家。帮助走丢的孩子联系家人...我相信，我会做的很好，而且，这个城市里多了这么一群可爱的城市协助管理执勤员，那么城市会变得越来越和谐，越来越文明。

城市管理（3）

为加强城市客运管理，提高工作效率，随时掌握各客运车辆的运营情况，及时有效地处理好客运市场出现的问题，制定以下责任制度：一、了解掌握所负责公交线路和客运出租车片的城市客运车辆营运情况，做到日日有联络，月月有总结，做好服务工作。二、随时对城市客运车辆的营运秩序、安全性能和消防设施等进行监督检查，发现问题及时解决。三、协助稽查队调查处理所负责线路和客运出租车片上所发生的举报投诉，打击非法营运活动。四、每半年对经营者和驾驶员及经营情况进行一次全面的调查了解，随时做好有关安全教育和文明服务的指导监督工作。五、负责督促车主按规定办理和完善客运经营手续。六、负责完成领导交办的其它任务。

城市管理（4）

大城市时很多人所向往的地方，而在城市里你一定见到过一个东西，那就是——街头的小摊贩。在中国，很多人对摊贩的存在褒贬不一，那么摊贩到底该不该存在呢？(开头直抒胸臆，点明主题)

摊贩已经从我国古代延续至今。早在西周时就已成为老百姓日常生活中的重要组成部分，被称为“贩夫贩妇”，即当今的流动摊贩；而且通常市场越兴旺繁盛，就代表这个朝代越繁荣富强；其实当今很多的老字号都是从摊贩发展起来的。再者说，这些流动摊贩也为许多的上班族，学生等人群提供了不小的便利和美味。流动摊贩，这种有着几千年悠久历史，一直广泛存在和发展并沿袭至今的活动，尽管曾被取缔、被杜绝过，但如今依然普遍存在。这一结果，足可以充分证明其存在的价值及其合理性。

认可摊贩的存在后该如何管理小商贩，也是一门很深的学问我们可以来看看其他国家对摊贩是如何管理的：

在韩国，小摊点被称为“道路文化”。很多摊主将小卡车改造成“包装马车”，出售各种寿司、日用品、服装等。首尔的主要街道上，越是繁华的地段，你越能看到众多的摊点。这些摊贩有自己的行业协会--“摊店业主联合会”，协会在政府与摊贩之间的沟通、维护摊贩的合法权益和实行摊贩自治方面起了重要作用。韩国政府对摆摊的地点、营业时间、经营范围也有严格的限制。首尔市政方面在相关的街道设立临时性棚屋，引导摊贩合法化经营，其中食品摊要有健康证明。除了合法的固定摊点之外，首尔还有非法的流动摊贩，而且为数不少，但很少看见被警察清理。人性化管理也有前提，摊贩赚钱不能不顾起码的社会秩序。

    在法国巴黎，早市与跳蚤市场成了法国路边摊的主要形式，非法摊贩并不多见。在依法管理的同时，更注重提供公共服务是巴黎市政府治理路边摊的核心策略。巴黎“早市”文化由来已久且经久不衰。每个早市上的摊位和每周营业的时间是固定的，早市上的商贩都是拥有专门执照的流动商贩，要想在某个早市上拥有固定摊位，流动商贩必须向早市所在市政府提交申请，然后等待批复。早市的摊位通常是在前一天临时搭建而成，第二天中午早市结束后，有专门的工作人员前来拆除摊位、打扫卫生。跳蚤市场是法国的另一大特色。巴黎市对跳蚤市场的管理方法是，将巴黎市区接近环城路的各个城门附近的街道，在一周时间内分别辟为举办跳蚤市场的地点，相关的交通管制提前公布于众，并成为一项制度。如果是周末举办这类跳蚤市场，警察和消防队都会被派来维持秩序。要是摊贩造成扰民、阻塞交通，有关部门就会修改相关的摆摊地点和时间。巴黎有关市政府和市场的法律条款有很多，在具体的执法管理上，巴黎警察基本上是采取比较灵活的办法，针对乱摆的行为，巴黎警察虽然比较严格，但一般也只是将人带走，却不没收财物。

由上述我们可以对小摊贩：实名申请手续；摊位数量地点有规定；对待小摊贩执法严谨态度温和；媒体理解非法摊贩；做摊贩也要有底线：不能妨碍交通，不能影响别人等等。

摊贩已经流传了千年，可以说已经成为了一种文化，我们要认可他们的存在，同时也要合理整顿。(呼应文题,点明中心。)(内容安排合理，详略得当，主次分明)

城市管理（5）

城市执法局的成立，揭开了城市管理新的篇章。下面是小编给大家整理的城市管理行政执法队揭牌仪式讲话稿，仅供参考。

尊敬的储昭霞副县长，尊敬的县财政局、住建局、市容管理局领导，同志们：

在这喜迎新春的美好时节，我们在这里隆重聚会，以热烈简朴的方式，为__镇财政分局、建设分局暨城市管理行政执法队举行揭牌仪式，这标志着__财政分局、建设分局暨城市管理行政执法队正式运行，这是__镇经济社会发展中的一件大喜事，备受全镇人民关注。在此，我谨代表镇党委政府向各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎，向__镇财政分局、建设分局暨城市管理行政执法队的成立表示热烈的祝贺，向参加揭牌仪式的全体党政干部、各村各单位的负责同志，并通过你们向全镇人民致以新春的问候!

我们__镇是人口大镇、中心城镇、县城规划区，具有明显的交通、区位、资源、人文等优势，正处在大开发、大建设、大发展的重要阶段。20__年6月1日，省委省政府批准我们__镇为省扩权强镇试点镇，20__年9月9日，县编委批准设立__镇财政分局、__镇建设管理分局、__镇城市管理行政执法队，20__年10月18日，县委县政府正式出台__镇扩权强镇试点工作。今天，__镇财政分局、建设分局暨城市管理行政执法队的揭牌运行，标志着我们扩权强镇工作正式进入实质性试点阶段，这在__经济社会发展史上具有里程碑意义。随着县城北部新区建设的启动，__开发、钾长石开发两大项目的实施，以及__城镇化、工业化步伐的加快，__镇财政分局、建设分局暨城市管理行政执法队，将承担越来越多的社会管理和公共服务职能，希望新成立的__镇财政分局、建设分局暨城市管理行政执法队，以今天的揭牌仪式为新的起点，在县财政局、住建局、市容管理局的支持指导下，加强内部管理，提高队伍素质，认真履行职责，创新服务模式，强化征管，严格公正执法，规范建设行为，控制违章建筑，加强市容管理，切实担负起服务__发展的历史重任，为__经济社会发展做出应有的贡献;各村各单位要树立大局意识和全局观念，大力支持新成立的__镇财政分局、建设分局暨城市管理行政执法队的工作，全力推进__的大开发、大建设、大发展、大变样!

20__年是建党__周年，是十二五开局之年，是县城北部新区规划建设起步之年，是我们扩权强镇关键之年，是镇村换届之年，做好今年各项工作，意义十分重大，影响非常深远。全镇上下要继续坚持“紧抓扩权机遇，呼__县城北扩;开发优势资源，承接二三产业;统筹城乡发展，建设__强镇”的经济社会发展思路和 “稳中求进，进中求快，快中求好，县内争先进位，省内追赶跨越”的工作总体要求，紧紧围绕“加快发展、富民强镇”这一战略目标，开发利用好“钾长石、地下__”这两大优质资源，大力发展“红色步文故居、绿色睡佛山、橙色朝阳寺”这三大特色旅游，积极开展“养老、养幼、养生、养心”这四大特色服务，全力彰显“洗脑、洗心、洗肺、洗胃、洗澡”这五大特色优势，聚力打造“繁荣__、生态__、宜居__、实力__、平安__、和谐__”这六大特色品牌，努力实现“工业经济大飞跃，旅游产业大发展，集镇规模大扩张，基础设施大改善，农村面貌大改观，居民生活大提高，全镇上下大和谐”这七大预期目标，让岳西__早日走向全国、走向世界!

最后，祝各位领导、同志们，身体健康，家庭幸福，工作顺利，万事如意!

各位领导、同志们：

在新春佳节来临之际。__镇建设管理分局、城市管理行政执法队今天正式成立并举行揭牌仪式。在此，我谨代表__镇建设管理分局、城市管理行政执法队向参加今天揭牌仪式的各位领导和同志们表示热烈的欢迎，向一直以来关心和支持__镇建设工作的各位领导和各界人士表示衷心的感谢!

__镇是人口大镇、中心城镇、扩权试点镇。是县城北部新区建设的重要区域。同时有6个行政村为县城规划区。境内有钾长石和地下热水两大优势资源。正处在大开发、大建设、大发展的重要时期，加快__镇城镇化和新农村建设的任务非常繁重，我们深感使命光荣、责任重大。__建设管理分局将坚持“科学规划、服务建设、依法管理”的原则，在上级主管部门正确指导下，在__镇党委、政府的坚强领导下，在各村和各部门的大力支持和配合下，紧紧围绕“紧抓扩权机遇，呼__县城北扩;开发优势资源，承接二三产业;统筹城乡发展，建设__强镇”的发展思路，以“工业强镇、农业稳镇、三产活镇、开放兴镇、全民建镇”为总体目标，认真贯彻执行国家、省、市、县、城乡建设法律、法规、规章及方针、政策。严格办事，秉公执法，努力做好各项工作，为推进__镇工业化、城镇化、现代化做出应有的贡献!

最后，祝各位领导、同志们新年快乐，万事如意!

同志们：

今天，县城管综合执法大队正式揭牌启动，这是我县城市管理的一项重要改革，也是我县城市管理法制化、规范化、现代化的一个重要标志。在此，我谨代表县委、县政府，向新成立的城管综合执法大队表示热烈的祝贺，向即将走上城市管理综合执法岗位的广大执法队员表示亲切的慰问和良好的祝愿!刚才，县城管局、丹东街道、丹西街道、国土资源局、规划局负责人分别作了表态发言，大家都讲得很好，我表示赞同。下面，我就做好城市管理综合执法工作讲四点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好城管综合执法工作的重要性和紧迫性

城市管理综合执法就是将与城市管理密切相关的市容环境卫生、城市规划、市政公用事业、环境保护、公安交通、市场等方面的法律规定的全部或部分行政处罚权，相对集中，实行统一执法。目前，在全国许多大中城市包括我县周边一些县(市、区)已经相继开展了城市管理综合执法。这个工作一个是我们政府依法行政工作的重要体现，第二个是体现管理城市建设，是一项综合性的工作，也是一项创新性、探索性的工作。因为按照城市管理的职权来说，国家还没有批准授予象山进行城市管理的综合执法职能，这是从我们象山建设、城市发展的实际出发，进行的一项率先创新的工作。我们考虑这项工作，有以下三个方面：

首先，实行城市管理综合执法是提高城市管理水平的内在要求。改革开放以来，我县城市化加速推进，城市功能日益完善，中心城区不断扩大，现在建成区面积已经达20平方公里，人口集聚接近20万，基本建成了产业繁荣、功能健全、环境整洁、富有活力的现代化生态型小城市。随着城市化的推进，城市规模的不断扩大，城市管理逐渐摆上重要位臵。我县于20__年成立了县城市管理局，城市管理工作从无到有，城管执法队伍从小到大、从弱到强，城市管理水平不断提升。先建设后管理，我们城市建设也走过了先建设后管理，边建设变管理这样一个过程。通过城市管理的加强，使城市市容市貌和环境卫生状况得到了明显改善，市民的城管法律意识、市容环卫管理意识有了很大提高。但是，现在随着城市的发展，老百姓对城市管理要求的提高。现在我们城市管理当中的问题也越来越突出，违章建筑、违规占道、卫生死角、“脏、乱、差”等这些问题，已经成为人民群众对我们一个强烈的呼声，我们要随着城市的发展，同步甚至要适度超前地加强城市管理，通过城市管理，来进一步提高城市建设管理的水平，这个已经摆在我们面前迫在眉睫必须解决的问题，所以我们要建设一个生态化、现代化的滨海城市，也须加强城市的综合执法力度，建立一支素质高、拉得出、打得赢的城管综合执法队伍，来提高我们城市的整体管理水平。

第二，实行城市管理综合执法是创造良好的创业生活环境的迫切要求。可以说一个城市的管理水平体现了这个城市的经济发展、社会进步跟文明程度。一个城市的管理水平高，就反应了这个城市生活品质、生活档次就高，叫做“三分建设七分管理”。我们的城市建设，怎么样去理解城市?城市就是人口相对集聚，生产、生活集聚，我们搞城市建设，扩大规模、拉开框架，实际上是为这里生活的民众提供一个生产与生活的一个平台和功能。怎么样能使生活在城区的老百姓感到生产有序，生活有序，这很大程度上取决于我们的管理水平，所以我们现在城市发展很快，房子造的很漂亮，但是这个城市“脏、乱、差”的问题很突出，交通拥堵的问题很突出，那我们就觉得这个城市不够档次，这个城市还是比较落后的城市。我们象山主城区也存在这个问题，一方面，我们城区在不断扩大，但是我们管理工作没有及时跟上，很多问题就暴露出来，所以对于我们政府来说，搞一个城市建设，完成建设仅仅是三分，七分还是要加强治理，加大管理，这样才能体现出一个现代化城市的层次水平，如果我们光有一些硬件，而没有良好的发展环境，招致投资环境很差，老百姓没有一个安居乐业的生活环境，也无法吸引人流、物流、资金流、信息流来促进城市更好地发展。所以我们想通过加强城管城市的综合执法，提高城市的管理水平，这也是为我们中心城区创造良好创业和生活环境的迫切要求。

第三，实行城市管理综合执法是城市管理机制改革的必然选择。当前，我们的城市管理中确实存在这一些问题，尤其是城管部门职能不健全、相关部门履职不到位、街道社区在城市管理中的职能还不够强化，导致中心城区违章建筑问题突出，城区河道无人管理，特别是一些城郊结合部成为城市“三不管”地带。造成了“看不到、管得着，管得着、看不到”这样的局面。同时还存在着重复执法、交叉执法和扰民执法，执法的成本也高，这些都是我们城市管理中存在的一些弊端。客观的说，因为我们这个城管局也是从20__年才成立，从严格上讲，没有完全执法到位，所以体制上面，很多地方没有理顺，交叉、分散、职能不够集中，尤其是基层在城市管理中的职能不够明确，重点不够突出，在城市管理体制的当中存在一些突出的问题，也影响了我们城市管理水平的提高，所以，县委、县政府下决心，从去年下半年开始，对城市管理体制进行调研，借鉴我们周边比较好的和做法，加强城市管理的综合执法。“强化职能，明确职责，理顺体制，重心下移”这个就是我们这次城市综合执法管理的目的，这样的目的就是通过改革现行的城市管理运行机制，逐步完善城管法规，改多头执法为综合执法，建立“精简、统

一、高效”的城市管理机制，切实推进依法治县、依法行政。因此，作为一项城市管理体制改革，既有利于城市管理规范化、法治化进程，也是我们转变政府职能、加快服务型政府建设的重要内容。

正是基于以上考虑，今年年初县委、县政府在慎重研究的基础上面，下发了《关于深化我县城市管理体制改革的实施意见》，重点实施成立城管执法大队，下面是执法中队，强化综合执法。这是一项实践性工作，也是项创造性的工作，这个政策出台以后，相关部门都很努力，城管部门及时扩大队伍，进行业务培训。两个街道也高度重视这项工作，做到人员到位，责任到位，权力集中，开始切实履行城市综合执法的功能。今天我们专门召开大会进行授牌，不仅仅是为了做一个形式，更重要的是标志城市综合执法正式开始，城市管理将上新台阶。

二、集中管理，协调配合，建立统一高效的城市管理综合执法运作机制

我们这个机制如何来运行，总的要按照“大城管”理念，按照“执法职能相对集中，工作重心适当下移，监管履职必须到位”的原则，密切配合，完善机制，努力实现由以条为主的小城管向条块结合的大城管转变，形成共建互赢的良好局面。这里主要把握好三个方面。

(一)坚持集中管理。集中管理是提高城市管理效能的基本保障。主要是落实被派驻人员的集中管理，县规划、国土、公安、农林、建设、工商、文化等职责部门派驻县城管局的执法人员除人事关系保留在原单位外，党组织关系、日常管理均由县城管局负责。县城管局参照县行政审批管理办公室管理对入驻单位的管理模式，对派驻人员实施统一管理和工作考核。近期，县城管局要加大对派驻人员的集中培训力度，使之尽快进入角色，切实提高联合执法的威力、效率和水平，确保改革取得实效。我们这次执法人员是按照行政管理中心的模式，就是你的身份继续保留在老的单位以外，所有的管理都要服从城管局的统一管理，统一考核，到了城管局以后，大家要有我就是城管员，我主要履行的就是城市管理的综合执法，这个大家定位必须明确，责任必须明确，必须服从城管局的统一领导、培训、协调，包括综合开展工作。

(二)推进综合执法。综合执法是城市管理行使行政处罚权相对集中的方向。我们需要明确的是，被抽调人员是代表本部门行使法律法规授予该部门的有关城市管理的职责，而不是相关的城市管理责任部门委托授权城市综合执法大队行使处罚权，因此，现在的综合只是相对的，下一步要创造条件向完全的行政综合执法过渡，就是全部过渡到综合执法大队。我们要求派驻人员，必须具有执法资格的行政事业人员，人员要相对稳定，并随带本部门日常行政执法所需文件和法律文书。你在城管局，你就可以代表你这个部门，全面行使城管的法律，不是说你人在城管，遇到具体情况还要回到原单位去商量，去原单位拿执法证和法律文本，你代表你的单位在城管局进行综合执法，所有的法律文本都要带过来，进行现场处理，所以被派驻人员行使城管执法权时，若遇自身不能处理的，原所在单位必须全力进行处理。人到位，执法职能必须到位，我们相关的部门必须全权到位，切忌互相推诿。

(三)工作重心下移。这次我们对城市管理实施两级管理，重心下移。原来我们城市管理基本上以我们城管局为主，但是有一个毛病，就是覆盖面不到郊区，覆盖不到城乡结合部，这次我们成立两个中队实施双重管理，主要是街头街道党工委、街道办事处的统一领导和管理，城管局主要是业务指导和考核，你的身份和考核都在街道，城管局只是你的业务指导工作，所以我们相应的职责放下去很明确，这个执法中队，主要是管理四个方面的职能：城管综合执法中队主要行使对中心城区街道管辖范围内未经批准违法建设，或未经批准占用土地、林地的行为进行监管、处罚和强制拆除，对小区物业方面的监察等三项执法权。街道除中心建成区以外城乡结合部和农村地区市容管理工作，村庄内部的环卫工作，由各村落实责任，城乡结合部“三不管”地带由县环卫处负责清理，城管执法中队也要加强对这些区域的监管。同时，县城管局要加强对爵溪街道和其他镇乡城管工作的业务指导和考核检查，促进管理水平的提高。

三、创新思路，大胆探索，推动城市管理执法再上新境界 随着经济社会的快速健康发展和城市建设规模不断扩大,城市管理的要求、对象、手段和方式都发生了根本的变化。我县城市综合管综合还是一个新生事物，执法管理怎样更有效，工作怎样做得更好，需要在实践中不断创新，不断改进。要统筹兼顾，激发活力，切实处理好各方面的关系，推动城市管理上境界、上水平、上档次。特别要处理好以下三方面的关系。

(一)要处理好城管部门与人民群众的关系。城管执法人员是城市一线管理者，肩负着维护城市正常的生产生活秩序、保障城市环境整洁优美的重任。城管执法与公检法执法不同，工作性质、工作对象、工作程序、工作方式、工作理念都有很大区别。公检法有法律的坚强支持。城市综合执法的工作对象在罪与非罪之间，大部分为非罪，为人民内部矛盾，因此必须“人性化执法”，在理念上要明确，不能急、不能燥。要大力争取广大市民群众的理解和支持，动员全社会各方面力量积极参与。围绕老百姓关心的难点问题，突出抓好群众身边事、眼前事，群众反映的问题要有快速反应机制，群众提出的意见要件件有回音，真正让群众满意。要充分发挥基层和群众的积极性、创造性，广开，保证公众对城市管理的知情权、参与权、监督权，对群众、舆论反映的各类问题下决心予以解决，形成“人民城市人民管”浓厚氛围。

(二)要处理好严格执法与文明执法的关系。为有效震慑城市建设违法行为，城管执法人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格进行管理处罚。要围绕县政府的中心工作，突出重点，分清主次，集中力量开展一些专项治理活动。当前要以整治违法建设、占道经营、乱摆摊点、乱贴乱画、户外等为重点，打几场硬仗，在执法过程中，敢于碰硬，勇于负责，不徇私情，通过严格的、强有力的查处力度来约束和规范城市规划、建设、管理等行为，使城市容貌得到明显改观，城市品位进一步提升。同时，还必须按照以人为本的要求，区别情况，区分对象，把握政策，掌握好与处罚的尺度，刚柔相济，有针对性地开展管理工作。对一般的违法行为，以说服教育为主，对违章的群众做到“晓之以理，动之以情”，促使当事人主动接受管理并及时纠正违法行为，避免矛盾冲突和激化。特别对困难群众和下岗职工等特殊群体，先教育，后处罚，要多设身处地想问题，急他们之所急，想他们之所想，办实事解难题。在处罚过程中应做到有情、有理、有据、有节，避免事态的扩大，造成不良影响。尤其要把握住底线，妥善解决好各种突发问题，坚决不能发生恶性事件。执法工作要特别注重做好宣传教育工作，通过多种形式的宣传和我们的实际行动，取得广大人民群众的理解和支持。

(三)要处理好“堵”与“疏”的关系。严防死守，集中打击，严厉打击。疏导作为一种新的执法手段，其有效性正在被广泛验证。疏导说到底是管理服务理念的一种延伸，它要求执法者设身处地为广大市民和投资者提供到位服务。对违法建设要采取疏堵结合的原则依法进行整治，“堵”要坚决，“疏”要畅通。对群众反映强烈、严重影响城市规划、违反土地法规、存在严重质量安全隐患的少数违法建设项目，要坚决依法予以拆除，决不能手软。对不违反土地法规、不严重影响城市规划、不存在影响居住质量安全隐患的“程序违法”项目，要积极与相关部门沟通，抓紧研究办法;或者尽快完善手续，让社会资源发挥其应有价值。对占道经营、马路市场、马路停车等顽疾，也要采用引导建设规范的集贸市场、“民生市场”、停车场等办法，满足群众日常生活需要，维护良好街容街貌，实现和谐城管、和谐执法。

四、内强素质，外树形象，提高执法队伍综合素质

执法人员行使的是政府权力，每一名执法队员代表是政府的形象。建设一支思想过硬、业务精湛、作风扎实的执法队伍，保证行使权力公平、公正，塑造整个队伍的良好形象，为政府形象增光添彩。

一要练就过硬本领和素质。实施联合执法后的城管执法工作，涉及到大量的法律法规和相关专业知识，加之我们这支队伍刚刚组建，因此搞好经常性的学习培训、尽快提高执法人员的综合素质显得尤为迫切和必要。要积极组织队员认真学习《城市规划法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《浙江省城市管理相对集中行政处罚权条例》等法律法规和宁波市关于城市管理的有关政策文件，全面熟悉掌握城管执法的内容和程序，提高违法认定、现场处臵和案件办理能力，切实增强执法队伍的业务能力和水平。

二要塑造城管队伍良好形象。要加强对执法的人员教育，倡导文明执法、规范执法、公正执法。要坚决杜绝野蛮执法、粗暴执法，从小事抓起，从平时抓起，打牢基础，养成习惯，对一些损害执法队伍形象的行为要严肃处理。要坚持“用心执法、用情执法”，严格“五条禁令”，自觉接受社会监督，真正让政府放心，社会各界公信，人民群众公认，努力成为政府干部的表率。

三要加快各项建设。要伴随着新体制的正式运行，围绕贯彻执行《行政处罚法》，逐步建立和完善一套科学有效的约束保障制度和优胜劣汰机制，实行末位淘汰制。因为你们在一线，直接面对着实际工作的考验，面对这我们群众的检验，要加强对队伍的考核，每个队员要有危机感，要有做不好工作就要下岗的危机感，我们要实行黄牌警告，这是对我们每个队员负责。

同志们，在城市管理领域实施综合执法。这项任务光荣，使命艰巨，县委、县政府对全县城市管理综合执法队伍寄予了很高的期望，老百姓也有很高的期望。希望你们以对党和对人民高度负责的态度，以学习实践科学发展观活动为契机，以新的体制、新的形象、新的作风、新的作为努力工作，全面推进我县城市管理综合行政执法工作上新台阶，切实改善市容市貌，提升城市形象，为建设现代化滨海城市做出应有的贡献。

城市管理（6）

每到秋冬季节，城市里总会出现一番落叶飘飞的景象。为了城市环境的干净整洁，有的城市打出“确保地面没有一片落叶”的口号并让环卫工人24小时守候落叶区。而有的城市以不立即清理的方式打造了“最美落英缤纷”景点受到市民喜爱。可以看出，在社会文明程度不断提升的今天，市政管理理念也要不断的更新和进步。

其实，就常规思维来看，许多城市对待落叶的态度是可以理解的。毕竟在城市之中那些纷纷飘落的树叶，终究会成为占据道路的垃圾，使得地面杂乱而不整洁。因此，每到秋冬季节，面对大量的落叶，一些城市严阵以待的架势也就可以理解。然而，无论是市政的管理理念，还是实际行动，归根结底都是以建设更好的城市为目标，所以即使“环卫工24小时守候落叶区”的方式可以理解，但也不至于去大力提倡，反而应该看到它的不足：长时间大工作量加重了环卫工人的负担。

另一方面，反观借落叶打造“最美落英缤纷”点的城市，与立即清理落叶的城市不同之处在于：既不立即清理落叶，减少了环卫工人负担，又借此增添了城市的自然之美和诗情画意，深得市民喜爱。因此对比观之，不难看出，打造“最美落英缤纷”点的城市，其市政管理理念更为创新、与时俱进，善于灵活变通的管理方式，也会从很大程度上推动市政服务的水平的提升，继而也会大大地有利于城市的发展，提升市民居住的幸福感和满足感。

因此，由城市管理者和落叶的较量中，我们可以得到不少启示：面对需要解决的问题时，最常见也最常规的方法，并不一定就是最好的，换个角度看问题，会发现老办法总有创新和改变的空间。而理念也总有灵活变通的需要，更有不断完善、不断进步的前途。

在社会文明不断发展的今天，市政管理理念也应该学会与时俱进的灵活变通，让城市与落叶的“较量”变成城市与落叶的“合作”，让城市充满浪漫气息和诗情画意。这才是与时俱进、灵活变通所取得的双赢局面。

城市管理（7）

在学习、工作、生活中，大家总免不了要接触或使用作文吧，作文根据体裁的不同可以分为记叙文、说明文、应用文、议论文。那么问题来了，到底应如何写一篇优秀的作文呢？下面是小编精心整理的城市管理之我见作文800字，希望对大家有所帮助。

城市是我家，保护靠大家！一个城市的经济发展，与这个城市市民的生活习惯息息相关。为什么这么说？那就听听我所描述的吧！看看有没道理。

街道环境

当我闲庭信步地走在东街时，一阵狂风袭卷而来。街道顿时方便袋，包装袋等生活垃圾满天飞舞。当人们想睁开眼睛时，却被卷起的风沙侵入双眼！刚刚还是绿茵茵的青菜，立刻披上了黄风衣！

这一现象在房县各个街道，都可以看得到！如果东街市民不乱扔垃圾，不把环保局栽的'树木给砍到，会造成垃圾满天飞舞，风沙侵入双眼的惨况吗？

要想改变这一惨况，首先得提高市民的环保意识和良好的生活习惯。其次，领导人员应该开展一些活动，让人们意识到不保护环境的危害和保护环境为人们带来的好处！

交通意识

在一个繁华的城市，交通很重要。但现在的市民交通意识浅薄，不顾车辆的行驶，交警的指挥乱闯红绿灯。

在十字街红绿灯处这种现象很常见，可以说是人们的家常便饭了！在通往军店的这条街道两旁的红绿灯处，各站这一位交警。当红灯亮时，交警用力拦着过往的人。可是一些人还是拼命的挤出交警的“安全臂”，闯过马路。

如果不是开车司机行驶的慢，恐怕一些交通事故会更加频繁。

这一切都是市民没有好的“红灯停，绿灯行”的交通习惯，和交通意识浅薄而造成的！为了家庭的生活幸福，市民应该自觉遵守交通规则。

同时，交通民警应该多宣传合做思想工作，让市民意识到城市交通很重要，遵守交通更重要！有了交通意识，并去遵守它，才能减少事故的发生，家庭生活才会更加幸福，经济才能更加兴旺！

城市管理（8）

天津城市建设管理职业技术学院是市政府批准成立的高职学院，是天津市城建系统目前唯一一所高职院校和培养高技能应用型人才的教育基地，隶属天津市燃气集团，面向全国招生。 学院总占地面积335 亩地，总建筑面积15.2 万平方米，现拥有四个校区：北辰校区（总校区）、华苑校区、南开校区和真理道校区，设有建筑工程系、建筑经济管理系、能源机电工程系和基础教学部（三系一部），现开设有建筑工程技术、建筑工程管理、建筑设备工程技术、焊接技术及自动化、建筑装饰工程技术、汽车技术服务与营销、城市燃气工程技术、工程造价、楼宇智能化工程技术、建筑电气工程技术、城市热能供应工程技术、会计专业共计12 个，同时兼有中专教育部、成人教育部和行业培训等多种办学层次。 学院环境优雅、学术氛围浓郁，依托市燃气集团在全国500 强及同行业中的领先地位和投资优势，已拥有国际一流、现代化、功能完善的教学、科研、实训（实习）场所，建有主教学楼、教学辅助楼、风雨操场、400 米标准跑道（操场）、数字化图书馆、多功能报告厅、行政办公楼、培训中心和具有先进教学仪器设备的实训（实习）基地，并建有可同时容纳4000 人的学生宿舍及食堂。除此之外，学院还充分利用行业办学优势，与城建系统内的各大集团合作办学，拥有校外实训基地14 所。 学院拥有一批高学历、高水平、业务精、能力强的雄厚师资队伍。此外，学院还聘任在城建行业以及各大集团内部具有动手能力强、实践经验丰富的资深人士常年在校执教，从而大大提升了学院的教学（实训）师资力量，增强学院综合办学实力。 学院遵循"以生为本、质量立校、打造特色、创新发展、追求卓越"的办学理念，秉承"笃学、厚德、求是、诚信"的校训精神，坚持"以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研相结合，校企合作办学"的发展战略，坚定天津高等职业教育理念，依托行业、立足天津、辐射"三北"。紧紧围绕天津城市建设、滨海新区发展建设和市场人才需求，创新"工学结合、校企合作"人才培养模式，进一步推动专业建设与发展，调整和优化课程设置，形成了以城市建设类为特色，涵盖建筑类、管理类、能源类多种专业层次有机结合的专业体系。 随着学院办学规模及实力的进一步增强，还将不断扩大专业的覆盖范围，以适应现代化城市建设与发展的需要，为支持地方区域经济建设和滨海新区建设培养大批应用型、技能型的综合性专业人才。

城市管理（9）

我院的前身是安徽省直职工大学，是1986 年经原国家教委备案成立的一所独立设置的成人高校。学院现拥有两个校区， 2003 年 6 月经安徽省人民政府批准，正式转制成普通高等职业学院，院本部位于合肥市经济技术开发区耕耘路158 号。 转制以来，我院面对国家扩大高等教育招生规模、大力发展职业教育的大好形势，明确学校定位，转变教育思想，改善教学条件，全面地提升了我院的办学水平和办学实力。目前学院行政下设有办公室、总务处、学生处、教务处、招就办、图书馆、保卫科、膳食科、财务科、电教中心10 个处室。 根据现有专业设置，学院设有经济系、管理系、外语系、计算机系、艺术系及基础教育部，下设专业教研室，学院实行院系两级管理。目前开设了英语、旅游英语、装潢设计、服装设计与工艺、文秘与办公自动化、计算机应用与维护、计算机网络管理与技术、会计电算化、市场营销、经济管理、旅游酒店与管理、电子商务等共23 个专业，学院重点建设服装设计专业和物流管理专业，每个系部也都设有自己的重点建设专业与学科。学院重点发展面向城市管理和现代服务业的新兴专业，以适应社会实际需求，培养合格的高等技术应用性专门人才。 经过20 多年的艰苦创业和探索实践，学院已建立了覆盖省内各地的招生网络，具有良好的办学基础和社会信誉。学院高度重视毕业生的推荐就业工作，注重学生的技能培养，实行“订单教育”，为学生就业出谋划策，搭桥铺路，确保学生 “学到真本领，安置好工作 ”。 学院将继续努力为学生提供高层次、精品化的教育服务，以教学基本建设为核心，坚持“严谨、求实、勤奋、创新”的办学方针，为培养更多的优秀专业技术人才作出贡献。