上海国五条细则

上海国五条细则

新国五条，是指在2013年2月20日国务院常务会议确定的五项加强房地产市场调控的政策措施。国务院常务会议出台五项调控政策措施，要求各直辖市、计划单列市和除拉萨外的省会城市要按照保持房价基本稳定的原则，制定并公布年度新建商品住房价格控制目标，建立健全稳定房价工作的考核问责制度。

一线城市国五条细则

3月30日，北京、上海、重庆三地政府先后发布了国五条细则，这也是自2010年1月的“国十一条”、4月的“国十条”、9月的“9.29新政”，2011年1月的“新国八条”之后，做出的第五次调控升级。

30日下午，北京地方国五条细则出炉，从承担稳定房价责任、抑制投机投资性购房、增加普通商品房及用地供应等七个方面提出了19条具体措施。其中涉及京籍单身人士限购，出售非唯一住房征收20%个税，增加限房价、竞地价”地块的供应等限购政策，将自3月31日起实施。

随后，上海与重庆的地方细则也先后落地。上海版本的国五条细则共提出六项实施意见，具体包括严禁第三套房贷，对出售自有住房所得的20%计征，继续稳步实施个人住房房产税改革试点等。

重庆国五条实施细则强调主城区房价增幅低于人均收入增幅;暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款;对出售自有住房所得的20%计征等。

据业内人士透露，3月31日或是一线城市出台调控细则的大限，广州和深圳的地方细则很可能随即出台;而中西部省份及省会城市陆续会在4月上中旬出台相关政策。作为第一波出台的政策，这几个城市的细则很可能成为各地的范本，但在调控力度方面，一线城市在限购、税收和信贷政策上趋严;而二三线城市或有差别化对待，调控政策不会出现“一刀切”情况。

京版细则严厉超沪渝粤

多方比较之下，有评论称京版本的细则更显“诚意”，不仅明确了20%个税征收方式，清晰了执行界限和时间，对严控投机需求导致的假离婚现象也提供相应了措施;而上海、重庆和广东的政策更像是回应中央落实细则出台的表态。

3月25日，广东率先推出“国五条”地方细则，明确对广州、深圳实施限购、限价的“双限”政策，对佛山、珠海两地实施限购，但未对限价目标、二手房交易征20%个税如何操作等问题详细部署，被认为是了无新意。

与北京相比，上海、重庆的细则也略显宽松。重庆此次的细则针对范围为主城区，下辖区县的房价调控目标仍待四月出台。

上海方面，外界揣测的沪籍限购没有出现在细则中;同时，“保持房价基本稳定”的房价控制目标只能说是中规中矩。

中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌在接受媒体采访时表示，“北京细则在降低自住型、改善型商品住房的价格的同时，在今年的房价控制目标还提及了‘逐步将其纳入限价房序列管理’，这是一种新的提法，扩大了限价的范围，强化了行政干预的办法。”

此外，为解决自住型、改善型的需求，北京再次提出增加“限房价、竞地价”地块供应的举措;为防止投机需求导致的假离婚，京版细则还规定北京市户籍成年单身人士在京限购一套房。这些在上海、重庆的细则中都未曾提及。

除此之外，京沪渝版本细则均提到加大普通住房用地和保障房供应，优先中小户型占比70%以上普通商品房项目的开发贷等。

不过，大家关注的提升第二套房首付比例问题，各地细则目前均无明确表示。

北京之前热议的70%二套房首付比例未在细则中体现，仅表示根据本市房价控制目标和政策要求，进一步提高第二套住房贷款的首付款比例。

上海细则称适时调整第二套住房贷款的首付比例和贷款利率。重庆表述为主城区新建商品住房价格出现上涨过快、上涨幅度超过房价控制目标时，进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率。

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上海工作（睿远人力）

纳入通勤白名单的人员，每次进出沪需持48小时内核酸检测阴性证明；

2、在沪期间，严格遵守本市防疫规定，开展核酸检测；

3、属重点行业等从业人员，严格按照行业主管部门要求落实相应频次的核酸检测；

4、通勤白名单人员应积极配合来沪返沪道口“落地检”工作，在来沪返沪道口遵从引导，自觉进行场所扫码和核酸采样。

新国五条是国家为打击恶意房贷和房产炒作而做的第五次调控升级，最有效的我觉得就是房屋限购和实现住房信息联网，这两个

措施才是真正的打击炒房

具体内容如下：

（一）完善稳定房价工作责任制。各直辖市、计划单列市和除拉萨外的省会城市要按照保持房价基本稳定的原则，制定并公布年度新建商品住房价格控制目标。建立健全稳定房价工作的考核问责制度。

（二）坚决抑制投机投资性购房。严格执行商品住房限购措施，严格实施差别化住房信贷政策。扩大个人住房房产税改革试点范围。

（三）增加普通商品住房及用地供应。2013年住房用地供应总量原则上不低于过去五年平均实际供应量。

四）加快保障性安居工程规划建设。配套设施要与保障性安居工程项目同步规划、同期建设、同时交付使用。完善并严格执行准入退出制度，确保公平分配。2013年底前，地级以上城市要把符合条件的外来务工人员纳入当地住房保障范围。

（五）加强市场监管。加强商品房预售管理，严格执行商品房销售明码标价规定，强化企业信用管理，严肃查处中介机构违法违规行为。推进城镇个人住房信息系统建设，加强市场监测和信息发布管理。

上海首违免罚6种条件是什么

首先是对第一次违法危害轻微，及时改正的，可以不予行政处罚。为贯彻落实上述规定，规定对道路交通安全法规定可以给予警告处分且不记过分的部分交通违法行为免予行政处罚。如果没有事故后果的处罚。为体现宽严相济、处罚并重的原则，我省针对事故风险较低、初犯的一般交通违法行为，制定了“初犯警示”清单。道路交通安全法规定可以给予警告。

其次要建立健全农业农村首次违法登记确认制度，使执法人员能够确认是否符合“首次违法免处罚”的情况。免予处罚的，应当向当事人指出违法行为，并根据执法情况责令改正。行政处罚立案前确定免予处罚的，当事人可以选择签订承诺书告知免予处罚，并要求当事人在承诺期内改正。并作出免予行政处罚的决定。对免予处罚的当事人，要加强监督，督促和引导当事人依法依规开展生产经营活动，实现行政法法律效力和社会效力的统一执法。

再者是建立市场主体轻微违法行为容错纠错机制，回应社会关切和企业发展需要。是前期维护企业特别是中小企业合法权益，激发市场活力的需要。是节约行政资源、严格规范、保障行政执法的需要。对一般交通违法行为第一次警告处罚的，可通过安装使用交通管理“12123”APP或就近到交通违法处理中心进行线上线下处理。

要知道的是为满足一般交通违法行为的首次警告，必须同时满足以下3个条件：本次交通违法行为属于“首次违法警告”名单；机动车及驾驶人在违规前半年内在全省无交通违法行为。在本次交通违法行为发生之前，机动车和驾驶员的以往交通违法记录已经处理完毕。

上海新交规（上海2021限行政策）新的《上海市非机动车安全管理条例》将于2021年5月1日起正式施行。新《条例》在非机动车通行、停放等方面有了新的相关规定。另外，对快递、外卖等网约配送行业电动自行车及互联网租赁自行车的安全管理也做了详细的规定。为缓解道路拥堵、改善交通秩序，根据《中华人民共和国道路交通安全法》的有关规定，决定对本市部分道路采取限制通行交通管理措施，现通告如下：

自2021年5月6日起，每日7时至9时、17时至19时，沿杨浦大桥地面投影—宁国路—黄兴路—中山北二路—中山北一路—中山北路—中山西路—中山南二路—中山南一路—中山南路—南浦大桥地面投影—龙阳路—罗山路合围区域内的道路(不含上述道路)，禁止悬挂外省市机动车号牌的小客车通行(周六、周日和全体公民放假日除外，执行紧急任务的救护车、警车等特种车辆除外)。

违反本通告规定的，由公安机关交通管理部门依法处罚。

法律依据

《上海市非机动车安全管理条例》规定 限行范围：市中心内环内地面道路，且不含边界道路，具体以标志设置为准。外省市号牌小客车在内环以外道路及边界道路行驶,不受限行措施影响。限行时间为工作日交通早晚高峰各2小时，即7时至9时、17时至19时，工作日非交通早晚高峰及周六、周日和全体公民放假日不限行。

限行车辆：本次地面道路限行措施限制通行的车辆是悬挂外省市机动车号牌的小客车，执行紧急任务的救护车、警车等特种车辆除外。

限行方式：包括“从限行区域外驶入限行区域”和“在限行区域内通行”两种情况。即：在内环外的外省市号牌小客车不得在交通早晚高峰时段驶入内环内，位于内环内的外省市号牌小客车交通早晚高峰时段不得在道路上行驶。