拜登访问北爱能否打破地区政治僵局 外媒拜登难凭一己之力缓解僵局

一、拜登访问北爱能否打破地区政治僵局

《北爱尔兰和平协议》(《贝尔法斯特协议》)签署25周年之际，美国总统拜登于当地时间11日至12日对英国北爱尔兰贝尔法斯特进行访问。启程前，拜登表示自己此行的首要任务是“维护和平”，结束因亲英政党反对英国“脱欧”后贸易规则，而导致的旷日持久的政治僵局。但是，此行能否能达到预期效果，受到不少外媒质疑。

二、外媒拜登难凭一己之力缓解僵局

虽然拜登将“维护北爱尔兰的和平”及帮助缓解其政治瘫痪局面定为出访的主要任务，但法新社在报道中称，拜登“宣传持久和平与投资的好处，但已然面临北爱尔兰亲英强硬派的激烈批评”。20世纪60年代起，北爱尔兰暴力冲突不断，焦点是部分民众主张北爱尔兰脱离英国、与爱尔兰合并。1998年《北爱尔兰和平协议》达成，协议在很大程度上结束了北爱尔兰30年的流血冲突。但是，反对和平的小团体仍有一些零星的暴力活动。北爱尔兰地方自治联合政府的权力共享机制至今无法运作，拜登呼吁在北爱进行政治妥协。在北爱尔兰的讲话中，拜登祝贺《北爱尔兰和平协议》签署25周年，并强调维护该协议带来的北爱和平局势，是美国两党共同的优先事项。英国《卫报》分析，拜登不太可能仅凭一人之力缓解僵局。“脱欧”后在英国境内产生的“硬边界”破坏了信任与平衡。新近达成的“温莎框架”一定程度上可以缓和局势，但重建信任将是缓慢的过程。北爱尔兰亲英国的民主统一党 (DUP)更是直接给拜登泼了一盆冷水。该党领导人杰弗里•唐纳森表示，这次访问“不会改变北爱尔兰的政治动态”，来自该党的议员萨米•威尔逊则斥责拜登“反英”。就在拜登访问前，英美安全部门封锁了贝尔法斯特市中心的街道，以保证安全。英国军情五处也将北爱尔兰的恐怖主义威胁级别提高到“严重”，这意味着拜登访问之际，极有可能发生袭击。就在拜登访问北爱尔兰前一天，路透社报道了在北爱尔兰边境城市伦敦德里市举行的反对《北爱尔兰和平协议》游行。警方还在该市附近一处墓地发现四枚疑似管状炸弹。