不结盟运动是什么?

[拼音]：Bujiemeng Yundong

[外文]：Non-Aligned Movement

20世纪60年代初形成的由奉行和平、中立、不结盟政策的国家组成的一支维护世界和平和促进发展的重要政治力量及其所进行的活动。

第二次世界大战后，帝国主义阵营和社会主义阵营处于对峙与冷战状态，同时许多亚、非、拉美国家从殖民统治下相继获得独立。一些民族独立国家为摆脱大国控制，避免卷入大国争斗，维护国家主权和独立，发展民族经济，采取了和平、中立和不结盟的对外政策。1955年的万隆会议本着求同存异原则，通过了团结反帝的纲领，显示了新兴民族独立国家的巨大力量，给不结盟运动以思想启示和政治推动。1956年南斯拉夫总统J.B.铁托、印度总理J.尼赫鲁、埃及总统纳赛尔在南斯拉夫布里俄尼岛会晤，正式提出了不结盟的主张。随后，印尼总统苏加诺、柬埔寨国家元首诺罗敦·西哈努克、加纳总统K.恩克鲁玛等政治活动家也积极倡导不结盟运动。

1961年6月由埃及、南斯拉夫、印度、印度尼西亚、阿富汙5国发起，在开罗举行了第一次不结盟国家和政府首脑会议的筹备会议，有20个国家参加。会议明确规定了参加不结盟国家会议的5个条件：

（1）奉行以和平共处和不结盟为基础的独立的外交政策；

（2）支持民族独立运动；

（3）不参加大国军事同盟；

（4）不与大国缔结双边军事协定；

（5）不向外国提供军事基地。1961年9月1～6日，25个国家在南斯拉夫首都贝尔格莱德举行了第一次不结盟国家和政府首脑会议，正式宣告了不结盟运动的诞生。到1990年不结盟运动已发展到拥有101个成员（99国、2个组织），约有17亿人口。

不结盟运动诞生后，随着国际形势的变化，不结盟运动的内容不断丰富，但始终奉行独立、自主和非集团的宗旨和原则，支持各国人民争取和维护民族独立、捍卫国家主权以及发展民族经济和民族文化的斗争；坚持反对帝国主义、新老殖民主义、种族主义和一切形式的外来统治和霸权主义，维护世界和平；呼吁第三世界国家加强团结；主张国际关系民主化和建立国际经济新秩序。

首脑会议是不结盟运动最重要的活动形式，到1990年已经举行了9次会议（见表）；

其次是不结盟国家外长会议，3年举行1次。(见彩图)

不结盟运动的发展面临着许多困难和问题，如外部势力的干扰、内部的矛盾和纠纷，许多成员国存在严重的经济困难。1989年9月的第9次首脑会议，提出对不结盟运动的战略和策略作重大调整，同时实现自身的现代化。不结盟运动反映了第三世界国家人民要求掌握自己的命运，维护和平、致力发展的历史潮流，因而具有强大的生命力，在国际舞台上发挥了重要作用。

中国政府一贯赞赏和支持不结盟运动的立场，并于1992年5月14日被接收为观察员。