学校防治吃空饷问题实施方案

自2015年起，小徐老师所在地的农村，绝大部分中学开始实施寄宿制教学，之所以实行寄宿制教学，一方面是因为随着城市化进程的加快，农村很多孩子的家长大都在外打工，家里孩子无人照顾，一些家庭不得不将孩子送到市里的高价私立学校寄宿，为了适应农村教育的这一需求，寄宿制学校在农村应运而生，另一方面寄宿制学校的大量出现也和农村学生不断减少，很多中学撤校并点有关。

农村寄宿制学校的出现，缓解了家长照顾孩子的压力，但却给教师增加了大量工作，学生寄宿，为了更好的管理学生，学生任何活动和学习都要有教师监护，管理。

相对非寄宿制学校，教师的额外工作主要体现以下几个方面：一、增加早自习和晚自习。

二、学生在校期间，起床、早饭、午饭、午休、晚饭、晚上查寝等各项活动，都要由老师监管，因此每班至少要安排2个老师来值班，维护学生秩序，保证全天24小时的学生安全。

三、寝室卫生，学生仪表卫生等也要有值班老师检查监督。

四、因在校时间长，学生之间的小摩擦要及时发现，及时解决。

寄宿制学校的老师们为了完成以上这些工作，并确保工作万无一失，那么就必须将责任落实到人，于是，老师们加班加点就成为工作常态。

那么，对农村寄宿制学校教师来说，如此加班加点的工作，有没有加班费呢？据小徐老师调查，大多数农村寄宿制学校的老师是没有加班费的，因为义务教育期间，学校是不能盈利的，学生的食宿费是当地物价部门，根据当地蔬菜和粮油的价格亲自拟定的，甚至有些价格高的食品，如粮油和肉类等都由全县统一配给，根本不可能多收学生一分钱，因此这些学校是没有经济来源的。

而当地政府又拿不出多余的钱给老师发补助，这样一来，农村寄宿制教师多出来的工作时间和付出，都是义务奉献。

拿小徐老师所在地农村中学来说，每个老师每周要上三四次早晚自习，一开始一分钱没有，老师叫苦连天，后来在校领导的争取下，有关部门答应给在学校值班、有早晚自习的老师一定的饭菜补助，即发给老师们饭票，允许老师们拿饭票到食堂吃饭。

对值班的老师而言，老师要每晚查三次寝并组织学生按时睡觉、起床，保证学生纪律和安全，因此对这些老师来说，必须在学校值班室住宿。

对于其他上课的老师来说，大多数情况下，一周有三四次上早晚自习的时候，即使学校不强制老师在学校住宿，那么，如果上早自习，老师要5点多从家里开车来学校，上晚自习的话，最晚要10点开车回家，不够折腾的。

所以老师们都自愿选择在学校住宿。

从题主所提的问题来看，学校强制所有老师住校，其实是多此一举，我们学校没有强制，一开始大家也有来回跑的，但是跑着跑着就都累了，现在全部自愿住校了。

而对于每上一节晚自习发2元钱补助而言，2元钱确实太少了，还不如我们这里的学校管饭来得实惠，起码一顿饭最少也要5元钱吧。

农村寄宿制老师也常常问，上晚自习难道是工作义务吗？没有加班费合理吗？按理说，教师不过是众多职业中的一种，也受劳动法保护，也应该和其它工种一样享有加班得加班费的权利，但是就因为教育是公益事业，当地部门如果无钱可投，老师们也就只能让干啥干啥。

对老师而言，即使工资再低廉，工作时间再长，只要身在其中，就无法抗拒教书育人的责任。

拿小徐老师所在地农村学校来说，老师们为了多给学生们讲一点，让学生多考一些分，多考出去一些学生，经常占用学生的体育课，美术课，音乐课来上正课，甚至多数老师会拖堂，会在上早晚自习的时候讲题，很少有老师因为工资少，没有加班费而消极怠工。

所以老师就是那群一边抱怨工资少，上晚自习不给加班费不合理，一边又拼命加班加点工作的人，从这一点而言，小徐老师没有见过还有比老师的职业道德更高尚的群体。

现在由于城镇化的发展，学校撤并的比较多，农村学校学生越来越少，学校招生范围也越来越大，再加上家长常年在外打工，也没有时间和精力照顾孩子，因此，国家政策是在农村大力推广寄宿制的。

既然是农村寄宿制学校，那么学校的要求就没有什么不当了，只不过根据实际情况，觉得上面所说应该还有商量的余地:一是上课补贴问题。

虽然从教师的工作量和工作性质来说，没必要强调八小时工作制，但是，晚自习和学生晚上学习的管理以及就寝后的管理，这是老师额外产生的劳动，根据劳动法的规定，这是应该给一定的报酬的，毕竟老师付出了劳动，而且还要承担相应的安全责任。

至于补贴的来源，既然是寄宿制学校，那么国家财政肯定也会相应的安排一部分资金进行补贴，应该以这为主。

另外，不够的部分我想一可以从学生当中收取一点，家长和学生也都会理解的。

至于补贴标准，2元钱一个晚自习确实太低，我想一个晚自习补贴15-20元这个标准应该是合适的。

二是教师住宿问题。

既然是寄宿制学校，那么为了学生安全，必须有教师住校，所以，学校的安排并没有什么错。

不过考虑到现在很多老师的家不在学校，如果长时间在学校住，家庭的事情不能处理，关系不能调节，容易产生矛盾。

因此，学校在安排时应该可以错峰安排，也就是说可以安排教师轮流值班，轮流在学校住宿。

这样既解决了教师的后顾之忧，也确保了不耽误学校的正常工作。

综上所述，寄宿制学校的管理跟一般学校肯定不一样，需要学校领导多动脑筋，既要为老师着想，激发工作积极性，又要把工作做好，确保学生的学习和安全不耽误！