计划生育基本国策

计划生育是中华人民共和国的一项基本国策，即按人口政策有计划的生育。1982年9月被定为基本国策，同年12月写入宪法。主要内容及目的是：提倡晚婚、晚育，少生、优生，从而有计划地控制人口。

一、计划生育政策评议

正面评价

计划生育政策一直是各界关注的热点，评价中国的计划生育政策，应有这几个立足点：

其一，计划生育政策实施以来，成就大，有效控制了人口过快增长。统计显示，我国人口出生率由1970年的33.4‰下降到2012年的12.1‰人口自然增长率由1970年的25.8‰下降到2012年的4.95‰是世界平均水平的一半；妇女总和生育率由1970年的5.8下降到2012年的1.5至1.6，达到了发达国家的平均水平；1970年我国出生人口2739万人，净增2321万人，2012年出生人口1635万人，净增669万人。

其二，有效缓解了人口对资源环境的压力。

其三，计划生育并不单兵突进，还与优生优育齐头并进。

此外，我国的计划生育政策，使世界70亿人口日推迟了5年，为其他发展中国家解决人口与发展问题作出了表率，树立了负责任人口大国的良好形象。这一点不容忽视。

其他的好处

1、有利于国家加速资金积累。实行计划生育，使国家用于新增人口的消费减少，从而加速资金积累。

2、有利于劳动就业。实行计划生育，可以使每年进入劳动适龄人口减少，减轻就业压力从而有利于劳动就业。

3、有利于提高全民族的人口质量。实行计划生育，国家可以把积累下来的资金用于教育，使更多的人受到更多的教育和技术训练，从而达到提高全民族的人口质量的目的。

4、有利于优化资源配置和提高人均资源水平。实行计划生育，可以缓解人地矛盾，提高人均占有耕地面积、人均占有粮食的水平。

5、有利于农民少生快富。实行计划生育使每个家庭的人口减少，不仅可以增加家庭消费，而且使家庭主要成员腾出更多的时间投入到发展家庭经济和健康娱乐中，从而保证家庭幸福、社会稳定。

副作用

计划生育政策也带来了很大的社会问题：如人口老龄化加速，男女比例失调加剧等等。中国的年龄超过60岁的人口为十分之一，2030年将为四分之一，而到2050年，每三个中国人中就有一个超过60岁！未富先老的问题较为突出（但对于7亿的农村人口来说，不降低人口总量，不改变人均只有两亩地的贫穷状况，农民致富的问题也难以从根本上解决）。男女比例失调是很多国家存在的现象，但是计划生育一定程度上加剧了这个问题。北京人口发展研究中心的刘宏源指出，由于中国人传统上喜欢男孩儿，许多孕妇将女胎流产。男女婴的比例是120：100。10年以后，男性公民将多出约三千万。这将给社会造成很大的隐患。