多花钱分数低，挂名一流高校的三本独立学院还会存在吗？

近日江苏的独立学院与职业院校合并转设为职业技术大学遇阻，目前江苏、浙江两省已经暂停了转设的工作，此事并引起人们热议。

这里需要解释下，独立学院本就是大家常说的三批本科也就是民办学校，本科三批是指中国高考本科层次录取批次和录取顺序排在第三位置，一般是民办或是校企合办的学校，很多学校都会有自己的本科三批学生，学费是非常贵的，一般情况下一年的学费就要15000以上，四年下来也是一个不小数字。

根据中华人民共和国教育部2008年颁布的《独立学院设置与管理办法》，指“实施本科以上学历教育的普通高等学校与国家机构以外的社会组织或者个人合作，利用非国家财政性经费举办的实施本科学历教育的高等学校”。独立学院实质上是2003年经教育部规范后的公有民办二级学院，一般挂名公立大学的校名，但实际录取分数线一般比挂名的公立大学低得多。

独立学院=民办高校=三批本科。

以南京师范大学为例，211双一流大学，各省高考分数线大概在600分上下。

南京师范大学今年各省录取分数线

那么挂名南京师范大学的南京师范大学中北学院呢，各省高考分数线大概在400分上下。

南京师范大学中北学院分数线

两个学校的分数线差了近200分，独立学院招收基本都是高考分数靠后的学生，很多都是达不到本科线花钱就能进去。普通本科的学费一般每年5000元，独立学院的学费一般至少是普通本科的三倍，15000-20000元。

独立学院虽然也是四年制，毕业证书也都是“普通高等学校”教育证书，但是毕业证书上会有所注明，别人一看你的毕业证，就会知道你是普通本科毕业还是本科三批毕业的学生。

1998年11月，经济学家汤敏以个人名义向中央提交了一份建议书《关于启动中国经济有效途径———扩大招生量一倍》，建议中央扩大招生数量。在这份建议书之中，他指出5点扩招的理由：

建议被中央采纳之后，中央很快制定了以“拉动内需、刺激消费、促进经济增长、缓解就业压力”为目标的扩招计划。

1999年，当年招生人数增加51.32万人，招生总数达159.68万人，增长速度达到史无前例的47.4%，之后2000年的扩招幅度为38.16%，2001年为21.61%，2002年为19.46%，到2003年，中国普通高校本专科生在校人数超过1000万。

扩招政策首先导致的问题是教育质量的下滑和基础设施的不足。以北大为例，1999年，扩招导致北大宿舍吃紧，部分学生需要自行解决住宿问题。2002年，北京市教委对50所高校做过一次调查，发现65%的学校由于师资力量缺乏所以没有能力继续扩招，86%的学校出现了硬件不足和经费短缺的问题。

为了解决基础设施缺乏的问题，很多高校在扩招之后大规模扩建，掀起了高校基建热。结果因为基建规模太大，导致很多学校背上了巨额债务。截止2007年9月，全国高校贷款总额达到2000多亿人民币。 为了偿还贷款，一些学校不惜提高学费，降低分数录取。独立学院也就孕育而生了。到目前全国独立学院已达306所。

原因在于我国多年来力图发展职业教育，以解决技术工人短缺的问题。据报道，中国高级技工缺口高达2000万。中国教育部发展规划司司长刘昌亚在去年12月一次发布会上表示，在推动独立学院转设方面，现在有一部分学校正跟高职学校进行结对、合并，最后转设成为职业技术大学。

此外，南京师范大学中北学院、南京师范大学泰州学院、浙江工业大学之江学院、浙江财经大学东方学院、浙江师范大学行知学院等多所独立学院学生都在校内抗议。浙江工业大学之江学院的学生拉横幅进行抗议，横幅内容包括“公办普本（普通本科），别的免谈”等。

教育部6日就《关于加快推进独立学院转设工作的实施方案》发布说明称，独立学院整合优质的高职学校或高等专科学校成为本科层次职业学校。学校的名称一般为XXXX职业大学或职业技术大学。在类型上属于职业教育，在层次上属于本科层次教育，与普通本科高校同属一个层次。

也就是说独立学院还是本科院校，只不过不能挂在原来的一流大学名下了，以南京师范大学中北学院为例，将来可能要改成南京中北职业大学了。

此外，南京师范大学泰州学院、浙江工业大学之江学院、浙江财经大学东方学院、浙江师范大学行知学院等多所独立学院学生都在校内抗议。浙江工业大学之江学院的学生拉横幅进行抗议，横幅内容包括“公办普本（普通本科），别的免谈”等。

这些独立学院原本挂名一流大学，名字好听，毕业证上写的也是一流大学的名称，虽然会在毕业证书上注明是独立学院，但总比叫某某职业大学好听多了。无非是觉得职业大学这个名字感觉低人一等，担心自己被贴上职业本科的标签，怕影响找工作，报考研究院，甚至是找对象等。

但独立学院的转设是大势所趋，在本科教育资源匮乏的年代，独立学院能够创造机会让更多人上本科。在高考录取率80%的当下，独立学院的历史使命已经完成。现实情况是，很多独立学院和高职院校长久以来就面临着生源不足的情况。

办具有本科授予资格的职业技术学院正是中国高等教育的一个发展方向，符合我国现在的劳动力缺口和经济结构，只不过社会观念还停留在过去，当然人们的认知总是会改变的。想当年独立学院刚刚出现的时候，声讨的声音也是此起彼伏。