参公管理人员和公务员哪个好

参公分行政参公和事业参公两种。

行政参公，主要集中在群体组织，比如工会、共青团、妇联和和民主党派机关，他们不具备行政执法职责，但出于各方面需要，其机关人员全部使用行政编制，参照公务员管理，身份实际上是公务员。

事业参公即我们常说的事业编参照公务员管理人员，这是一种介入事业编和公务员之间的特殊身份存在。

在编制性质上，事业参公本质上还是事业编，与其他事业编制一样，可参公事业编不执行事业单位人事管理条例，而是参照公务员法管理，享受与公务员同等的工作和政治待遇。

比如工资，执行公务员标准，有车补、年终绩效奖励，普通事业编没有；比如晋升，可以职务与职级并行，普通事业编也没有；比如交流使用，各地几乎可以无差别交流到行政机关任职，普通事业编有机会但难度不是一般大；比如进人，参公人员需要参加公务员考试，即省考或国考，由组织部门组织招考，而普通事业编则由用人单位所在地的人社部门负责招录，由统考也有单招。

参公人员的考试难度也明显大于普通事业编。

参公事业编主要集中在行政执法领域，且多半属于行政机关二层。

过去因为机构编制不足等原因，无法提供足够的行政编制招录人员，出于工作需要，便折中衍生出了参照公务员管理的事业编制。

这种管理模式一直延续至今，是特定历史形成的特殊产物。

因为在工资待遇、晋升方式、考试招录等方面与公务员一致，参公事业编实际上与公务员无异。

之所以有的人说参公不好，主要是基于两方面考虑。

一是交流使用。

参公事业编说到底还是事业编，要到行政机关任职必须重新进行公务员登记转身份。

这也是体制逆向流动的一种，而逆向流动在体制内一般都是有一定难度的。

虽然参公事业编这种难度相对比较低，甚至在很多地方已经不存在障碍，但毕竟要涉及身份的转换，有这道关卡存在，或多或少都会有一定的麻烦。

很多人觉得参公事业编不是公务员，与此不无关系。

二是改革隐忧。

这几年事业单位一直在改革，其中不少参公事业单位在改革中由参公转为了公益类，机构和人员性质不可避免会发生改变。

下一步，是不是还会有更多参公单位被改革，参公单位会不会被彻底取消，一切都是未知数。

而行政机关永远不会有这种变数。

这也是公务员最大的优势。

基于上述现实，参加国考或省考稳妥起见首选行政机关，其次才考虑参公单位。

不过如今参公单位各方面待遇都与公务员无异，只要考上都是好事，也没必要过于忧虑两者的差别。

参公人员和公务员区别：参照公务员法管理的人员与公务员的根本区别就是，公务员是行政编制，而参公人员的编制为事业编制。

“参公管理”的全称是“参照公务员法管理的事业单位”。

《公务员法》第一百零六条规定：法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照本法进行管理。

参公管理是指事业单位事业编制的工作人员，管理办法不是按照事业单位的管理方式而是按照公务员的管理方式，这样的单位承担一定的政府职能，被称为参公管理单位。

参公管理单位的人员在晋升时可以和公务员之间流动。

简单的说参公管理就是参照公务员管理，待遇相同，但是不是公务员编制。