完成学业却拿不到毕业证？继续教育避坑指南

通过教育服务公司报考“高升专”，完成所有学业后，却迟迟拿不到毕业证书，直到询问高校才得知背后的原因……

本文刊于《中国妇女》杂志

很多人走入社会后，为提升能力会继续求学，有些人选择提供教育服务的公司帮忙。这些公司根据个人意愿，推荐和联系适合的高校及专业，并提供相应服务。“教育服务”是一种特殊的商品，如果服务不到位，作为消费者可以要求退费或索赔。

工作所需，积极提升学历

杨怡小时候家境不好，为了减轻家里的经济负担，她初中毕业就跟随亲戚外出打工。杨怡聪慧细心又能吃苦，后来在一家建筑公司站稳脚跟，在工程部打杂。工程部的工程师会让她协助完成一些工作，她边干边学掌握了不少专业技能。

工作环境中耳濡目染，加上在实践中自学，杨怡的能力不断提升，足以胜任工程助理的工作。遗憾的是，她只有初中学历，不符合应聘助理的最低要求，只能享有勤杂工的待遇。此外，她受学历限制，也不能报考建筑行业的各种职业资格证。

2017年，已经26岁的杨怡决定提升学历。经过咨询一家教育服务公司，她了解到最适合自己的是参加成人高考继续求学，可以先完成高中起点升大专，即“高升专”，一般需要两年半时间。需要说明的是，高中起点不是必须有高中学历，而是能达到相当于高中的知识水平即可，中专、技校、高职等学历都可以。

教育服务公司介绍，其实也可以直接选择高中起点升本科，即“高升本”，但大部分专业的学习时间为5年，因此大多数人都选择先“高升专”，有必要的话，再完成大专起点升本科，即“专升本”。

获得大专学历，杨怡就有资格应聘建筑公司工程助理的职位，也能去考相应的资格证。考虑到职位还有优先录取的年龄要求，她决定先完成“高升专”。结合她的工作需要，教育服务公司给她推荐了几所高校及相应专业，并列明高校及专业特色、学业要求、学费等。经过比较，她选择了武昌理工学院地质工程专业。

杨怡与教育服务公司签订了《学历项目服务协议》，约定教育服务公司提供自报名之日起至办理毕业手续的全程服务，包括考前培训、学籍注册、作业辅导、论文辅导等，并承诺毕业证书可在中国高等教育信息网上查询。签订协议后，她支付了学费及服务费等共计9500元。

当年的成人高考前夕，教育服务公司组织杨怡参加了集中培训，她最终顺利通过考试。随后按照约定，教育服务公司代她注册了学籍，发给她专业科目需要的课本及参考书。每门科目考试之前，还会发复习大纲、重点内容，以及历年试卷及解答。

毕业延迟，要求退还学费

经过两年半的学习，杨怡获得了所有专业科目的学分，符合取得毕业证的资格，教育服务公司代她申请毕业证。可是，她左等右等也没有接到领取毕业证的通知，多次询问教育服务公司，都说“正在办理”，并表示按照以往的经验，最晚2020年底可以办妥。

转眼到了2020年底，在杨怡的一再追问下，教育服务公司才答复说，这一届“高升专”的毕业证遇到了问题，至于具体什么问题却没告诉她。杨怡直接联系武昌理工学院学生处，才得知地质工程专业的科目和要求在不久前发生了变化，学生处建议她参加新增加的两门专业课考试，通过后便符合新的要求，能顺利拿到毕业证。

经过了解，杨怡发现这两门专业课并不难，她在工作中早已熟悉，便立即缴纳了考试费、购买了书籍。只要通过考试，最快在2022年3月即可拿到毕业证，取得大专学历，可以顺利应聘工程助理职位，并开始考取相关职业资格证。

与此同时，杨怡积极追究教育服务公司的责任。她认为，教育服务公司存在失职之处，迟迟没有帮她取得毕业证。对方解释说，一直在协调毕业证的事，即使她不直接联系学校，教育服务公司也会给她满意的答复并办好毕业证。

杨怡不接受这个解释，要求教育服务公司退还所有费用，但遭到拒绝。2021年12月，杨怡起诉到湖北武汉汉阳区法院，以“无法完成合同目的”为由，要求解除和教育服务公司的《学历项目服务协议》，并要求对方退还9500元费用及相应利息。

法院审理后认为，杨怡确实取得了学籍，教育服务公司已经提供了教材发放、备考提纲等服务，履行了大部分服务内容，但没有在合理时间内办好毕业证，属于违约行为。不过，经过杨怡和武昌理工学院沟通，她还是可以获得毕业证，只是要考新科目，取得毕业证的时间推迟了一年多。

杨怡可以实现合同目的，因此不能视为“无法完成合同目的”，要求解除合同并退还所有费用。不过，教育服务公司提供的服务存在明显瑕疵，杨怡作为消费者，有权要求对方退还相应费用。2022年4月，汉阳区法院结合各项因素，酌定教育服务公司承担30%的违约责任，向杨怡退还2850元。

服务约定，这些内容要注意

如今，人们对继续教育、终身教育的需求日益丰富多元。对许多起始学历较低，但已经参加工作的人来说，通过成人高考逐步获得更高学历是一种提升的途径。法官提醒说，在和教育服务公司进行约定时，有些内容要格外注意。

一是不要轻信口头承诺，把约定落实在纸上。“高升专”或“专升本”都需要自主学习，满足考试合格、获取足够学分、完成论文等条件才能取得学历。有些公司承诺包考试通过、论文通过，这是不可信的。

二是理解合同条款，弄明白再签字。很多公司提供的是格式合同，应该通读一遍，重点关注教育服务的内容、时限、费用。对于含糊的地方，可以要求公司解释清楚，不明确的可以进一步明确。

三是注意自己的学籍信息，及时跟进政策变化。签订教育服务合同后，包括专业报名、学籍注册等手续，公司都可以代为完成，节省个人精力。事关能否顺利完成学业，个人应该查验相关手续，及时跟进所学专业的变化，确认公司没有出现疏漏，避免遭受损失再追责。

四是留存证据，依法合理维权。个人支付服务费后，理应获得合同约定的服务。如果公司没有提供约定的教育服务内容，或者服务质量不高、服务期限不足等，个人都可以凭借相关证据，要求公司退还相应的服务费，如果给个人造成其他损失的，还可以索赔。协商不成时，可以到法院起诉。

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继续教育形式多样

2021年4月新修订的教育法，规定国家实行职业教育制度和继续教育制度。国家鼓励发展多种形式的继续教育，使公民接受适当形式的政治、经济、文化、科学、技术、业务等方面的教育，促进不同类型学习成果的互认和衔接，推动全民终身学习。

根据教育部的相关规定，目前的继续教育形式主要有自学考试、网络教育、开放教育和成人高等教育，各有特点和适用群体。其中，成人高等教育要参加全国统一的入学考试，俗称成人高考。成人高等教育分为专科起点升本科、高中起点升专科、高中起点升本科，分为脱产、业余、函授三种学习形式。

高等教育法规定，高级中等教育毕业或者具有同等学力的，经考试合格，由实施相应学历教育的高等学校录取，取得专科生或者本科生入学资格。

教育法规定，国家实行学业证书制度。经国家批准设立或者认可的学校及其他教育机构按照国家有关规定，颁发学历证书或者其他学业证书。

参加继续教育获取的学籍资格和学业证书，受国家承认和社会认可。在参加公务员、建造师、造价师、医师资格、教师资格等职业准入考试时，可以用于证明学历，也可以用于企事业单位评级、评职称。

2001年起实行高等教育学历证书电子注册。高等学校新生、在校生和毕业生可查询本人的学籍信息和学历信息。中国高等教育学生信息网是查询学籍学历信息的唯一网站，社会其他部门可依据个人提供的相关信息查询验证学籍档案和学历。