海灌分治(关于海灌分治简述)

1、海灌分治，亦称东灌分治，是指江苏海州地区于民国元年（1912年），在实施裁撤州府、设立市县时，因板浦士人不堪海州乡绅压榨，积极要求独立设治，将海州地区的五十镇一分为二，析出东部十一镇以板浦镇为县政府所在地成立的灌云县、其余地区按海州旧治改为东海县，县政府仍驻海州，并与灌云县以东盐河为县界的历史事件。

2、分治后的海、灌纷争依然持续了九年，直至1929年海、灌纠纷才渐止。东海三十九镇公民七百人上书江苏都督，认为灌云有巨额的盐课收入，以及五处盐场，九千余顷庄田，分治后将造成灌云“富者益富”，而东海“贫者益贫”；灌云议员、代表则大量揭露旧海州的黑暗、欺压灌云人民的有关事实，认为“划县后形势便利，群情悦服”。

3、海灌分治后，东海、灌云分别成为分属淮阴、徐州地区的下属县，并与海州地区原有的沭阳、赣榆两县合称海属四县，属徐海道。解放后，灌云县政府由板浦镇迁往伊山镇。1957年11月，东海县城也从海州迁至牛山镇。随着连云港港的开发和新浦的崛起，素有“淮口巨镇、东海名郡”之称的海州和素有“苏北重镇、淮北盐都”之称的板浦因此不断衰败。