关于国有供销社企业改制扭亏为盈发展经历纪实

在刚刚过去的年，全市供销社完成销售总额4.8亿元，同比增长8.3%，完成社办工业增加值600万元，同比增长21.8%，实现经济效益1000多万元，实现利润240万元，完善创建村级综合服务站716个，新培育龙头企业2个，规范和创建专业合作社19个，商品生产基地18个，完善创建4万多平方米的市级农资商场4个。全系统企业改制工作和社直属企业改制全面结束，运转效果良好。

拥有186个独立核算单位、在册职工13588人的市供销系统，由于改革滞后，体制不顺，包袱沉重，管理弱化，从年起，连续8年累计亏损超过3个亿，资产负债率达113.99%，加上社员股金4820万元无力清退，市供销社几乎到了崩溃的边缘。

供销社不消灭亏损，亏损就会消灭供销社，年初，当全市供销系统面临生存危机的时候，上至领导干部，下至基层职工都有这样的共识。在供销社何去何从的大讨论中，社领导班子认识到：改革才是供销社惟一的出路。于是，一场以产权制度改革为核心，以三转（企业转变体制、职工转变身份、联社转变职能）为主要内容的改革改制工作全面铺开，市供销社按市***的文件精神，对长期亏损、资不抵债、发展无路的企业，在妥善安置职工的基础上关闭解体；对有一定竞争力的企业，全部转变职工的身份，按市场需求重组发展，对优势骨干企业，通过股份合作制进行改造，扶强做大，并按市场需要，重点办好为农服务龙头企业。

我们付出得太多市供销社办公室主任曹广明回首一路走来的6年改革风雨之路，感慨良多。他说，改革初的市供销社所走的路坎坷泥泞：1.3万余人要吃饭，每年仅发职工生活费都要近亿元，还有改制后职工养老金、医疗保险费的缴纳以及优惠政策的落实等。再加上沉重的债务包袱，真叫人喘不过气来。为了救活濒临死亡的供销社，领导干部勒紧腰带过日子，下基层包片自己掏腰包，顶住了来自企业和社会方方面面的压力，按推进改革、全力服务、三年扭亏的改革目标，依托供销社点多、面广、区域好的优势，对企业实施人员分流、资产重组、股份改制等一系列改革，从而使企业走上了轻装上阵的发展之路。

改革历经阵痛、历经风雨，终于见彩虹。据了解，全社通过人员分流，由原来的1.3万余人减少到现在的1000多人。在确保社有资产保值增值，兼顾职工利益的前提下，市茶果公司以净资产改制成功；原地区农资日杂公司在保留原公司基础上，按股份制企业要求成功组建；新组建的市供销储运有限责任公司、鑫合农产品有限公司运转正常。整体推进的面上改革各县也亮点纷呈：去年解决了全系统改制职工反映多年的下岗职工优惠证问题，为已转变身份的职工再就业创造了条件，赤水、桐梓、湄潭、凤冈等县（区、市）社，在当地***、***的大力支持下，千方百计筹资缴纳了改制前退休老同志的医保金和改制不足的养老金，一次性了结与长城公司的债务等等。遗留问题的成功解决，为企业发展扫除了障碍。

年定位为企业的发展年，当时提出的目标是全面发展年。据了解，目前，仅市农资公司农资商品市场占有率就达全市的80%，如今市供销社不仅建立了全市化肥淡季储备制度，采取多种措施力保农业生产资料的供应。去年12月28日，位于市赖壳山地段占地面积近3000米的农贸综合市场正式开业投入使用，这个功能完善、管理规范、辐射周边的大型农资综合市场的成功营运让黔北农民买到了质优、价稳的放心农资。市供销社已从改革中成功崛起。

供销社根基在农村，基础是农业，主体是农民，三农是供销社生存和发展的基础。从年开始试点，在到年全面推开的市供销系统村级综合服务站目前已呈燎原之势。他说，按照党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的目标要求，加大村级综合服务站的建设，要按多取少予的原则为农民送去质优价廉的农用物资。市村级综合服务站的发展势头迅猛，从200年的452个增加到去年的716个，服务网络按统一标识、统一执照、统一服务承诺、统一税费交纳、统一管理的五统一措施进行连锁经营，不仅提高了供销社的综合服务能力，受到广大人民群众的欢迎，而且得到了全国供销社合作总社、省供销联社有关领导的肯定。在正安县的柿坪、谢坝两乡，由于当地***的重视，村级综合服务站建设还与农村基层组织建设联姻，服务站既承担农村商品双向流通职能，服务方便群众，又成为村级集体经济的有效载体，同时供销社也得到了长足发展。团溪镇村级服务站还建立了农资供应协会。据了解，我市农村综合服务站仅去年就实现销售收入9600多万元，实现利税150多万元，村级综合服务站向生产资料经营型、管理服务型等多种类型催生。

没有倘不过的河，没有过不了的坎。市供销从连续8年全省第一亏损大户实现了向连续6年盈利大户的成功跨越，最终走上了良性循环的发展之路。
中国

20xx年，在县委、县***及业务上级的正确领导下，我社以科学发展观统揽全面，围绕县***工作目标，立足于本社“改革和发展”这个工作主题，服务于县域农业和合作经济。积极指导和实施全县棉花产业、新农村现代流通服务网络建设。

一、政务信息工作扎实有效。

围绕全县供销社改革与发展工作，加大信息公开宣传力度。全年共发布各类信息计13篇，其中：被中华全国供销总社、省社、《中华合作时报》、中国棉花协会网、《XX合作经济》杂志等采用的有7篇。县供销社办公室主任李茂林同志今年被评为全省供销社系统信息工作先进个人；同时，他写的《棉花生产何以健康稳定的发展》获得全省供销社优秀作品奖。此外，充分利用县棉协网站，发布棉花种植科技运用，病虫害防治，行业政策、行情预测等信息，有效地指导了广大棉花行业人员的工作；积极响应总社号召、层层落实，宣传“新网工程”的政策措施。

二、及时主动编发社务信息。利用本社网站和《无为供销信息》及时公布供销社体制改革重要政策、规章制度供销社中长期发展规划；及时传播重要农业生产资料组织供应情况及价格预测；及时公开年度工作计划、工作总结、专项工作完成情况、机构设置及职能的变更等。

三、建立了信息公开工作制度，主动接受上级监督检查，实行分工负责制。凡涉及我社内容的网民来信，做到有专人下载呈报、归口文字答复、送主要负责人审阅，并指定专人负责落实，做到有问必答。

四、存在问题及改进思路。

我社网站在深化***信息公开内容，完善***信息公开配套制度等方面做了一定工作，但与公众需求和上级的要求有差距，主要存在信息采编人力不足、信息量难有更大拓展等问题。在今后工作中我社将着力于深化采编内容，在拓展工作渠道上下功夫，以社会关注度高、公共利益影响面大的政务信息为重点，进一步做好网站和信息工作。供销社安全半年工作总结

上半年按照市***安全生产工作的要求，全社安全工作紧紧围绕XX年工作目标任务，坚持以“安全发展、预防为主”和“安全责任，重在落实”为主线，把强化安全管理与经营发展有机地结合起来,着力从安全生产长效机制抓落实，较好促进了全社系统安全生产的平安和谐稳定。

一、建立健全安全生产管理长效机制、增强安全责任意识

按照年初继续抓好安全工作上台阶，管理上档次的要求，层层签签定安全生产“包保”责任书和消防工作目标责任书，完善制定安全工作方案和预案，做到大事专人抓，小事有人管，努力营造人人讲安全和领导重视安全的良好氛围。使安全生产从一般性管理逐步向规范化、制度化管理转变。进一步强化各级各部门的安全责任意识，坚持党政一把手负总责，分管领导亲自抓，其他领导履行“一岗双责”的原则。始终把高标准、严管理、重实效、不放松，抓落实作为做好安全工作好坏的标准。分工明确，管理层次分明，一级抓一级力度到位，市社领导坚持履行“一岗双责”，主要领导和分管领导多次组织召开安全生产工作会议，亲自部署安全工作和提要求，带领相关处室到基层检查掌握第一手资料，现场纠正存在的问题，由于社企二级的高度重视和共同努力，上半年以来安全工作基本上确保了平安稳定。

二、坚持检查与排查整治隐患力度不放松

坚持把夯基础、治源头、灭隐患、保平安放在做好安全工作的首位。从元月份开始，就把确保“两节”“两会”期间安全工作作为XX年工作起步的开始，结合贯彻落实市***安全生产紧急会议和《关于开展全市安全生产大检查的通知》精神，前后进行了三次全面的地毯式大检查和大排查。并把盯死看牢作为防范治理隐患的第一道防线，将安全生产防范分为二大重点：一是把消防安全及危化品类、烟花爆竹仓库、车间、机房、高压配电房、仓库、木质结构建筑、年久失修的危房、农贸批发市场，作为常态的防范重点；二是把在建工程、人员密集场所、加强车辆管理列为动态的防范重点，实行分类把守、专人负责、有效防范。同时把经常性检查与专项检查整治隐患相结合，半年来市社组织专项检查和常规性检査3批次，岀动人员80人，岀动车辆25台次、提岀隐患整改2起，整改完毕2起、各企业自查500余人次,出动车辆210台次,由于各单位高度重视,检查认真,发现问题及时整改到位,各种事故苗头得到有效控制,上半年未发生安全生产事故,为企业发展起到了保驾护航的作用。

三、继续开展“安全生产年”活动

把“安全发展、预防为主”、“安全责任,重在落实”作为主线，突出以人为本，唱响安全发展主旋律，扎实开展安全生产宣传教育活动，推进安全生产健康发展，在“安全生产月”活动中，各企业结合实际广泛利用简报、黑板报、宣传栏、贴标语、悬挂横幅等多种形式宣传“安全生产月”活动及工作中的做法、经验、教训、好人好事。市社及企业共发安全简报25期、黑板报12期，悬挂横幅9幅，有效地提高了职工的安全意识，促进了安全生产向前发展。

四、注重安全管理培训，强化队伍建设

为规范安全生产、消防和提高应对各种突发事件的应对能力，提高安全队伍人员的素质和管理水平，市社6月8日举办了安全生产及消防工作培训班，结合落实《安全生产法》《消防法》《突发事件应对法》的学习，邀请了贵州省***培训中心陆老师对安全生产及事故预防进行了专题讲座，收到了较好的效果，参加培训的法定代表人及分管领导、保卫科长及相关人员共计60余人。同时各企业结合实际进行了不同规模的全员培训和预案演练、增强全体职工的安全防范意识。半年来市社和土产公司等5个単位进行了培训，参加人员150人，为安全发展提供了有力的保障。

五、安全工作重心前移，深入一线指导工作

在冷冻厂高改低工程中，初始安全工作就介入，建立现场安全工作方案和安全预案，挂牌明示安全责任人，建立警示标志，在氨气排空管道连接等高危作业中市社保卫处深入现场，与冷冻厂齐心协力，严把安全关，严格操作规程，确保了改造工程的安全顺利。贵阳茶厂在市场整体改建项目搬迁过程中，把安全作为重中之重，充分调动全厂职工的积极性，加强值班守护力量，没有发生一起安全事故，62户入场经营户全部搬迁完毕。土产公司把烟花爆竹储存配送作为头等大亊来抓，加大对烟炮仓库的管理力度，筑牢安全基础防线，杜绝了安全事故的发生。市社针对气候特点，确保汛期防控到位安全渡汛，按照市人民***防汛抗旱指挥部“立足防大汛、早部置、争主动”的要求，结合企业财产实际，召开专题会议；下发通知安排，明确主汛期和重点防范部位，各企业都制定了防汛工作预案，并将任务分解落实到科室.车间、仓库、门点和对外岀租责任人身上，各企业都备有相应的防汛物资和器材，市土产日杂总公司还承担市级部份防汛物资(铲、镐、箩筐、抬杠、编织袋、铁丝)的储备任务,专库贮存、专人管理，储备到位,管理良好，受到好评。上半年各企业共投入安全生产隐患整改经费达15万元,清运各种杂物30余车(150余吨),清沟7000余米,整改整修设施设备8处,大修机房车间设备1次。各企业还将有效资产参加省供销社安全互助统筹,筑牢安全生产最后一道防线，统筹率100%，财产参统率达80%以上,确保社有资产的保值增值。

六、积极参加社会治安综合治理工作,确保内部和谐稳定

各企业在区域内有关部门的统一部署下,按照“看好自己的门”，“管好自己的人”，“办好自己的事”的要求，积极配合辖区做好内部的治安防范工作，社企两级在职干部职工中未发现违纪、违规、吸食毒品或参与“”练习者的现象，为内部和谐稳定做出了积极的努力。

下半年工作要点

一、继续抓好全年安全生产工作目标的落实，确保安全管理长效机制的有效推进

继续落实“安全生产年”和“安全责任，重在落实”活动的各项工作，突出“安全发展、预防为主”，始终坚持重点把夯基础、治源头、灭隐患、保平安放在做好安全工作的首位，突出高标准、严管理、重实效、抓紧、抓细、抓实、抓出成效。

二、抓好主汛期的防范和抢险救灾工作

把检查与防控、演练与抢险有机地结合起来，要结合本单位实际，经常检查重点部位，开展预案演练，特别是未进行预案演练的单位，要在7月底8月初前完成。土产公司要确保防汛物资调得出，用得上。保质保量完成任务。

三、把建设工程和改造工程作为安全主抓重点

严格规范施工，安全施工，全程为工程提供安全保障服务，在建设工程施工前要与施工方签定安全目标责任书，明确双方的安全责任，制定切实可行的安全措施，确保施工安全。

四、继续扎实有效地做好隐患排查、检查和整改工作

要按照6月8号会议要求，认真开展不遗漏、不留死角大检查、大排查工作，严防死守、盯死看牢，控制一般事故，杜绝重大事故，确保今年“双为零”目标的实现。

全县开展安全生产集中整治以来，供销社加强领导，成立安全生产集中整治领导小组，制定本部门安全生产集中整治工作方案。在集中整治月期间，供销社共进行25次大检查，针对所检查出的问题制定了整改措施，并限时进行整改。

一、检查内容

（一）烟花爆竹安全经营情况及烟花爆竹安全监管台账。

（二）消防设施和灭火器材的配置情况。

（三）综合楼电线路的安全运行情况。

二、工作要求

（一）提高认识，加强领导。为做好此项工作，供销社成立安全生产集中整治领导小组，副主任担任组长，主任、副主任任副组长，为成员，下设办公室，负责办公室的日常工作。

（二）明确责任，强化督导。供销社班子成员实行“一岗双责”，认真抓好安全生产集中整治工作，做好本单位安全生产工作，深入各烟花爆竹经营商铺开展消防安全督导，发现隐患及时整改，确保安全。建立烟花爆竹安全生产监管台账。

三、发现问题及整改时限

1.烟花爆竹安全整治。对县城有资质的3户零售烟花爆竹经营户进行了检查，检查发现3户经营烟花爆竹的店均取得安监部门核发的《爆炸物品零售许可证》并设立了烟花爆竹专柜，但都与百货混杂，检查小组当场责令其进行了整改。

2.消防安全整治。对供销社综合楼进行了消防和安全设施检查。供销社综合楼是集住户、商铺为一体的综合性楼房，一楼是商铺，三楼有一部份是商铺，检查发现一楼各商铺均没有配备消防器材，三楼山珍煲饭馆也没有配备消防器材，存在严重安全隐患。要求逐步整改。

一年来，我社在市供销联社的重视指导下，面向社区居民、农民生产、生活实际，进一步增强服务意识，促进农村社会化服务体系建设，重点突出惠农服务基础设施建设，同时不断创新机制，拓展思路，通过领办农民专业合作社，全面提升基层供销社助农增收综合服务能力，使各项工作有了新的起色。现将我社20xx年度工作总结如下：

一、 加快流通服务平台建设

xx镇拥有雷笋、蜜桃、花卉三大农业主导产业，农产品极为丰富。每逢上市季节苦于没有像样的交易市场，农户叫苦不迭。为促进农产品流通产业发展，今年通过上下共同努力,投资200余万元，在公棠村原省道公路旁，建造xx镇相对集中，较具规模的农产品交易市场，市场面积12亩，其中建造钢架大棚交易场所600平方米，管理房200平方米，冷库、保鲜库、烘房、地磅称等配套服务设施，为广大农户提供一个较为理想的农产品销售场所，目前该建设项目已进入工程收尾阶段，确保鲜笋上市季节及时开张营业。同时在银龙竹笋专业合作社产业综合服务园区，建设550平方米的室内农产品展示展销中心，现正在紧锣密鼓的进行当中。

二、立足“三农”，搞好服务

我社牢记办社宗旨，开展服务性经营活动。积极组织农民开展技术培训，今年共举办培训班6期，受训350人次，分别邀请了XX市***陆志敏工程师、浙江省XX市林科院应国华教授，给农户进行竹林栽培技术、林下经济竹荪栽培技术和农产品销售经营业务培训，另外供销社派员参加农业科技创新与现代农业发展、农产品加工与安全、农产品电子商务营销、“互联网+县域电商引领未来”高峰论坛等专业技术社会培训，特邀中国林学会土壤专家杨承栋教授两次前来本地进行土壤改良技术试验现场指导。多次会同镇农办、科协组织农技进村活动，为村民送书、送技术，开展咨询宣传活动。通过这些活动，全面提高了广大农民的技术素质，食品质量安全意识，增加了农业经济效益，推动当地农业产业发展。目前，供销社负责人虞如坤被评为XX市十佳农产品经纪人、XX市林业乡土专家，农户张华忠被为省级科技示范户，取得技术职称的有种植工程师1人，农产品中、初级经纪人82人，推荐22位农民参加农民技术员评定。由于受“灿鸿”台风影响，为组织生产自救，在市社的大力支持下，我社认真做好救灾化肥的发放工作，在一定的程度上挽回了受灾农户的损失。

今春雷笋上市季节，因气候原因，导致出笋期短，产品集中、积压，为了解决这一突出矛盾，合作社积极组织收购竹笋，加工笋制品，为笋农解决了后顾之忧。

三、发挥农民合作社，村级综合服务社作用

我社认真贯彻落实省、市关于加强供销合作社服务工作精神，积极领办农民专业合作社，充分利用本地特色农业资源优势，加速农业产业化发展进程。如xx市银龙竹笋专业合作社在规范办社、创新服务、品牌建设、产品质量、基础建设等方面取得优异成绩，以全新面貌展示了农村专业合作组织风采。20xx年该社被评为全国供销系统农民专业合作社示范社。xx云雾粮食专业合作社在海拔809米的大雷山高雾畈，复垦农田500余亩，发展有机生态农业，每年向市场提供有机稻米125吨，被指定为XX市粮食功能区，上半年开展了“秀丽xx 生态大雷”宁波高雾生态农场第二届有机农业摄影赛、“足行xx 缘结山水”户外运动旅游年等活动，从而扩大影响，聚集人气，前不久被XX市四明山生态发展办列为“高雾山民生态旅游示范区”建设项目。

按照现代流通体制，为进一步搞活本地农村市场流通， 8家村级综合服务社，在日用百货、副食品、农资经营方面，做到诚实服务、买卖公平，做好急需农用物资的调拨，同时为了扎实开展惠农服务工作，提升服务质量，我社加强了对服务社经营人员的培训和指导，提高他们的政治素质和业务素质，使村级综合服务社真正办成为群众满意的便民店，放心店。

新的一年即将来临，回顾一年来的工作，物业中心在局党组的领导、关怀、指导和帮助下，干部职工团结奋斗，开拓进取，努力克服各种困难，顺利地完成了全年工作责任计划。这些成绩的取得离不开上级领导的大力支持和帮助，我们将在今后的工作中总结经验教训，查找不足之处,为进一步提高我们的服务质量和工作水平打好坚实基础。

物业中心工作性质是以优质服务为工作宗旨，认真做好局机关、市慈善协会、***楼、南北家属院清洁服务保障工作，确保局机关和南北家属院有一个良好的工作环境和生活环境;xxxx年初物业中心领导班子根据局党组工作部署制定全年工作责任计划,在实际工作中，物业中心必须按照上级领导工作要求，调整和协调好各方面各种关系去完成年度工作计划之外的各项任务。例如:

1、完成局里部署的政治学习任务，使全体干部职工在政治思想上同局党组保持高度一致。

2、北家属院水池漏水问题进行改造处理清刷消毒。

3、北家属院幼儿园出租合同进行完善以及对房屋漏雨进行维修、维护。

4、北家属院按照“双创”要求，封堵楼道垃圾道，以及制作安装新的垃圾箱。

5、对北家属院下水道堵塞进行疏通以及对化粪池清淤多达19车。

6、到目前为止，完成了局机关(包括爱心超市)。市慈善协会、***楼和南北两个家属院的维修、维护以及更换工作达280件次。

7、对南家属院19户顶层住户漏雨问题进行维修和处理。

8、协调完成了南家属院地坪的改造和绿化工作。

9、对南家属院地下室(6处)渗水问题进行维护和处理。

10、根据市“双创”工作具体要求， 制定各项规章制度，加强两个家属院门卫安全教育工作，使两院基本杜绝了自行车、电动车经常丢失的老大难问题。

11、对南家属院乱停乱放车辆进行整顿、规位、登记核发车辆出入证，避免外部车辆无证进院乱停乱放。

xxxx 年度是不平凡的一年，学习任务重。其它工作活动比过去多，先是创建全国优秀旅游城市活动;接着又是全市“双创”工作的进行，这些工作对我们物业中心服务保障提出了新的要求和挑战，我们物业中心全体干部职工心往一块想，劲往一处使。在上级领导大力支持和帮助下，较好的完成了局办公楼和南北两个家属院卫生清洁、清运保障工作，尤其是中央电视台两次来我局拍摄以及民政部、省、市多次组织的指导参观和双创检查，局机关办公楼始终保持良好卫生环境受到一致好评。

总结一年来的工作，虽然取得一定成绩，但是，在工作中也存在不足之处：1、个别干部职工理论学习重视不够，热情不高，理论水平和工作水平存在一定差距;2、个别人在工作中缺乏主动性，甚至有自由主义现象，服从和服务意识不强，这些现象必须在今后工作中克服，并加以改进。教育干部职工要以大局为重，做好本职工作，让领导放心，让广大住户们满意，是我们一切工作中心。