学校一帮一联工作方案

扶贫工作现状 目前，各地主要的扶贫措施就是下派大批干部到村开展一帮一联工作，由于各级部门都很重视该项工作，市、县、镇各级部门均下派有干部到户开展帮扶工作，其实有些贫困户已经达到了“三帮三联”的程度，一户贫困户与之挂勾帮扶的责任人就有三人，分别来自市、县、镇三级部门。

但如此之多的干部驻村开展帮扶工作效果如何呢？我认为效果一般，反而存在很多问题。

助懒的问题。

由于下派的干部都是来自于城镇机关单位，他们大部分对农业生产不熟悉，在产业扶贫方面并不能给贫困户很好的指导与帮扶。

只能在生活上给予贫困户帮助，最直接的就是给钱、给物。

给钱、给物对于一个没有劳动力的贫困户家庭的确起到了雪中送碳的效果。

但对于一些有劳动能力的贫困户，这种形式的扶贫只会给贫困户养成不劳而获的习惯，助长了他们“安贫”的思想，反而不想脱贫了。

扶贫工程变为“扰民工程”的问题。

由于各级部门都下了文件要求帮扶责任人每月至少入户两次，每次入户前帮扶责任人都要提前给村干打电话，叫村干通知贫困户在家里等着，然后入户当天还需村干带路才能到达贫困户家中。

由于帮扶责任人在各自单位都有工作任务，入户的时间往往不确定，有时只能精确到天，村干又怕贫困户外出做工后找不到人，所以只能叫贫困户在家等着，有时一等就是一上午甚至一天。

如果一户贫困户有三个帮扶责任人，每个月就有6天时间不能外出做工，这样就影响了贫困户的生产生活。

同样的村干也要陪着一起去，无论双休日或者晚上，无论刮风或者下雨，陪同入户的当天基本上村委的工作就不能干了。

如果，遇到处级领导甚至厅级领导来入户，那镇领导也要陪同一起入户，这样牵涉的人员就更多了。

帮扶人员带着情绪来扶贫的问题。

帮扶责任人都是以行政命令的形式确定下来的，并不是帮扶责任人的主观意愿。

下村扶贫，一会牵涉到原单位工作任务完成问题；二会牵涉到交通问题；三会牵涉到加班超时工作问题。

以我的村为例，帮扶责任人有镇里的派出所民警、有镇中学的老师，民警工作量本来就大，而且工作时间就不确定，下村入户只能利用休息时间。

中学老师虽然现在是放假期间，但很多老师都有外出度假的计划，由于要入户扶贫，只能取消度假计划。

这样一来，这些干部都是牺牲了自己的利益来做这项工作。

对于一些觉悟不高、大局观不强的干部就会产生厌烦情绪，然后带着这样的情绪入户，对贫困户的态度十分冷淡，不起到帮扶的效果，反而会降低政府干部在群众中的威信。

形式主义问题。

这次大规模的下派干部到村，有一项重要工作任务就是要在7月份脱贫摘帽一批贫困户。

为了对脱贫摘帽的贫困户进行认定，自治区设计了一套周密的程序，共分六个阶段，历时1个多月时间，程序与当初精准识别贫困户差不多，工作量非常大。

我个人认为，自从2015年10月开展精准扶贫工作以来，大体经历了几个阶段，一是精准识别阶段从2015年10月至2016年2月，主要完成对贫困户的识别工作。

二是扶贫需求征集阶段从2016年2月到7月上旬，这一阶段主要是上级部门反复收集统计贫困户、贫困村的需求，包括基础设施需求、产业扶贫需求、贷款需求等。

三是扶贫政策落地阶段从7月中旬开始至今，以我村为例，第一户贫困户贷款是在7月份到位的，扶贫鸡发放方案于7月23日进行了分配公示，计划于8月初发放到位。

个人认为这两项措施的到位，标志着扶贫政策的正式落地。

但这些政策的到位，并不会马上产生脱贫效果，贫困户贷款是用来发展农业生产的，扶贫鸡是要经过一段时间的饲养才能销售产生效益的。

换言之，现在仅仅是扶贫工作的开始，我们要集中精力去帮助指导贫困户去发展生产，争取在年底有一个好的收成，从而真真正正的脱贫。

但是现在的工作重点却在脱贫户“双认定”工作中，反复的入户统计农民的家庭收入，填写一系列的表格，令贫困户十分厌烦。

有些农户识别得分是58分，他们本来已被认定是2015脱贫的，但由于统计问题，在今年4月份才又将他们列入贫困户，到现在7月又要对他们进行脱贫认定，短短三个月时间，期间什么扶贫政策都没有享受到，就又“被脱贫”了，这样的工作方式，被群众认为是典型的形式主义，对我们的工作产生了抵触情绪，不利于下一步工作的开展。

建议 个人认为扶贫方式可以分为两大类型，一是生活上扶贫，就是通过民政求助、危改政策、医疗保障、教育补助、等措施，让贫困户可以维持最基本的生活水平，不发生饿死、冷死、无钱医病病死等现象。

二是生产上扶贫，通过教育培训引导贫困户发展生产，自力更新，脱贫致富。

第一种扶贫方式是输血式的扶贫，见效快，但失效也快，对于无劳动力贫困户可以长期使用，对于有劳动力贫困户不易长期使用。

为了使贫困户有效脱贫，使用第二种扶贫方式是最有效的。

目前，由于国家对扶贫工作高度重视，扶贫资金投入很大，各项保障措施十分完善，可以说对贫困户的关心已经是无微不至，就相当于一个母亲对自己的孩子一样，生活上照顾得非常周到，饿死、冷死、无钱医病病死等现象已经极少发生了。

贫困户现在缺的不是生活用品，缺的是独立生活的勇气和技能。

为此，我建议： 调整帮扶责任人组成，从生产上扶贫。

正如文中第一个问题中提到的，现在的帮扶责任人大部分来自于机关单位，对农业生产不熟悉，只能从生活上去帮扶。

为了帮助贫困户发展生产，建议在村里选一些种养能人、经营能手与贫困户结成对子，可以是一对多的形式，一户带若干户脱贫。

因为都是同村人，相互都认识，帮扶起来很方便。

另外，由于这些种养能手熟悉村的自然条件，知道养什么、种什么可以得到最大效益，因此由他们来指导贫困户发展生产最合适。

而机关单位的帮扶责任人可以根据需要，帮助购买一些生产资料、生产工具等，可以不经常入户。

制定助脱贫奖励办法。

正如前文所打的比如，贫困户就是个未成年人，政府就是父母，父母在生活上满足了孩子的需求，但在教育方面必须交给学校，请老师来教。

那老师教得好，学校、家长是不是应该奖励老师呢？答案当然是肯定的。

政府应该制定一个奖励办法，对带领贫困户脱贫的个人或者企业进行奖励，发动社会力量一起参与到脱贫攻坚战斗中，让帮人的人得到应有的回报，这样才是长效脱贫的根基所在。

家长也有责任，但作为教师要好好反省

这校长珠算学得不错，也会一推六二五，把责任全推给下属。

俗语云：要想火车跑得快，全仗车头带，俗语又云：鸟无头不飞，以此类推，校长做为学校的头脑，各科教学的掌舵人，一点责任也没有吗？校长的职责是什么，你也不知吗？一个学校工作的好坏，在于校长能最大限度地调动全校师生的积极性，知人善用，奖罚分明，以身作则，团结关心每个教师的工作学习及生活。

模范执行上级教育教学法规，荣辱与共，只要大家团结协作，同舟共济，就能无往不胜！