均输法和平准法（均输法）

1、均输法”是宋代王安石的新法之一，是调节物资供需关系、平抑物价以打击大商人的政策。

2、宋代赋税部分征收实物，当纳税户在购买实物时，大商人从中操纵把持，加重纳税户负担，并影响国用。

3、 均输法特征 理解“均输法”，最要紧是八个大字:徙贵就贱，用近易远。

4、 一、不是固定不变地向各地征敛实物赋税，而主要是在灾荒歉收物价高涨的地区折征钱币，用钱币到丰收的地区贱价购买上供物资，此即“徙贵就贱”。

5、 二、如果有多个地区同时丰收物贱，就到距离较近、交通便利的地区购买，此即“用近易远”。

6、 于是均输法就可以达到“江湖有米则可籴于真，二浙有米则可籴于扬，宿亳有米则可籴于泗，坐视六路之丰歉，间有不登之处，则以钱折斛，发运使得以斡运之。

7、不独无岁额不足之忧，因以宽民力。

8、万一运渠旱干，则近有汴口仓庾”这样的效果。

9、 与均输法配套的措施有二:其一，扩大发运司的职权，拨给发运司专项资金，用于采购，赋予“从便变易蓄买”的权力，并增辟官吏。

10、其二，建立京师所需与发运司上供的信息沟通体制，让发运司预先知晓京师库藏状况，根据实际需要合理安排籴买、税敛、上供。

11、 “均”与“输” 均输法之“均”是改革死板的实物征敛制度，根据年景收成的变化，折钱与购买相结合，依靠市场，舍远求近，通过购买获得上供物资。

12、“徙贵就贱，用近易远”，既是其根本原则，又是其具体办法。

13、总的目的是协调供需关系，提高财政收支的效率，撙节购买、运输等开支，减轻农民负担，打击商人“擅轻重敛散之权”操纵市场的兼并行为，即所谓“便转输、省劳费、去重敛、宽农民”。

14、通观制置三司条例司奏言全文，可以看出其议论的内容虽然涵盖诸路上供的所有物品，但重点则是京师所仰的东南六路的粮食。

15、改革的出发点是解决粮食供应问题。

16、改革的途径是扩大购买。

17、 均输法之“输”均输法之“输”并不是运输，实乃输纳、供应之谓。

18、宋神宗所言:“《禹贡》纳粟纳秸，此即均输之意” 点明了均输法的本义。

19、均输法是对东南漕粮供应制度的变革，是属于政府消费性购买范畴的问题，与漕运制度本身并无多少联系。

20、它的着眼点是漕粮，而不是漕运。