本地高考换算成绩返乡录取引质疑

昨日信息时报报道的全国人大代表、广东省教育厅厅长罗伟其提出的异地高考新思路引起社会各界关注。昨日，记者在追访过程中发现，“本地高考，换算成绩，返乡录取”的建议引发大家的质疑，包括返乡录取户籍所在省是否愿意接受，成绩怎样换算才比较合理，以及异地录取率太低怎么解决等问题。

专家认为，这只是解决异地高考的治标之策，关键在于打破既得利益，让高考招生指标跟人走。正如罗伟其所言，治本之策应是教育部按照各省考生人数平均分配高校招生计划。

在这个过程中，考生依然难免成为制度的牺牲品。如何尽早解决这个问题，有人大代表及师生认为，绕过户籍，以学籍作为异地高考的依据可能更现实。

三个疑问

返乡录取，户籍所在省是否接受？

期盼已久的异地高考有了突破性进展。昨日，全国人大代表、广东省教育厅厅长罗伟其建议，可让外地考生在当地高考，换算成绩之后返乡录取。

“上个月还觉得不可能这么快放开，这次可真是盼到了。”在海珠中学就读的外地学生王泽仁，他的妈妈在看到这个消息后喜悦之情溢于言表。王妈妈表示，儿子现在已经读高二了，户口又不在本地，再没办法就得回老家高考了。如果真能实行当地高考回乡录取，那起码可以考同一张卷子，分数不会差很多。

不过，王妈妈仍然觉得不太轻松。“教育部说是10个月之内公布方案，可儿子12月就要报名高考了，能不能赶得及还是个问题。”此外，对于广东出台的方案，她也有担忧。“地方是否接受是关键，原来孩子准备返乡高考报名时就要联系当地学校挂靠，现在拿成绩回去也要找学校接收吧，不然谁给我们换算呢？ ”

换算成绩，怎么换法才比较合理？

换算如何确保公平合理也引起了大家的争议。全国人大代表、广东省中山纪念中学校长贺优琳称，这个换算可能比较复杂，各省命题不同难易程度就不一样。假如广东的卷子难，外省的卷子容易，广东考生的排行榜就不高。假如外省的试卷难，广东的容易，外省考生也会不服。

同样，在广东外来工集中的民办学校，一线的校长教师也不支持这一做法。“如果把解决问题焦点放在这里，可能没法解决。”海珠中学校长郭开枝称，这个办法操作起来比较困难，换算问题连高科技都很难解决，这样肯定会带来不公平。“不同地域考生受教育的背景是不一样的，不能硬是把在这里读书的学生和外地的比较。”他说。

对此，省教育厅厅长罗伟其表示已经考虑到这点。他受访时表示，按照现在的科学手段，难易度的换算在技术上没有什么问题，可以按照统计的原理来做等值换算。只要考生不为0.1、0.2分这种丝毫的差异强求绝对的公平就可以了。

异地录取，录取率太低怎么解决？

此外，考生和家长担忧的还有回老家之后的录取率问题。

实际上，在就读地高考还乡录取的方式可行，是因为这在解决异地考试的基础上，又不损害本地人的利益。因为还乡录取用的是户籍所在省的高考指标，而不是人口输入省的高考指标。

但是，高考成败除了与成绩相关，还与录取有关。在粤考生任卓今年就要回老家高考了。他说，虽然户籍在河南，但是因为父母都在广东，所以他必定会报考广东的高校。但是，广东的高校对省外的学生要求都比较高，在广东录取二本线学生的学校，到了省外都要求重点线以上，这意味着异地录取率将非常低。

专家分析

招生指标跟人走才能治本

记者发现，新政遭到多方质疑，主要是因为这仅仅是治标之策。

事实上，对于京、沪、穗这一外来人口大省来说，异地高考最大的壁垒是外地人和本地人对资源的争夺，他们之间是此消彼长的关系。要让输入省放开融入外来工，必然不能损害输入省的利益。可蛋糕只有这么大，就只能由中央统一调控了。

一名不愿透露姓名的广东教育专家打了个比方：山东放开异地高考，这是因为它是人口输出大省，很多考生都到北京、天津等城市去了，山东近年的考生数量已从80万降至40万。但是广东是输入大省，每年高考人数不断增加，在我国高校没有增量，指标几乎没有扩张的前提下，多一个外省生源就会减少一个本省的指标。

所以，治本方法是“高校按各省的考生来进行指标分配&rdquo；全国人大代表、广东中山纪念中学校长贺优琳说，“最好就是资源可以重新分配，指标跟人走，中央大幅倾斜对地方的指标，但是在北京、上海等部委属高校比较多的地区，这样做就会涉及到他们的既得利益，谁都不干。”

不错，这只是地方的“一厢情愿&rdquo；教育部委实不愿碰这个钉子。全国政协委员、教育部副部长杜玉波受访时表达了这个观点：“既要解决随迁子女的考试问题，又不能影响北京、上海当地考生的权益&rdquo；解决异地高考的问题难就难在“既有要解决的问题，又有不能碰的问题。”