两会声音：高考应全国统考按区划线录取

人物简介：盛连喜，全国政协委员、东北师范大学党委书记。

主要观点：高考(微博)改革的方向应是全国统考、按区划线。全国统考的基本要求就是大学生具有的基本素养，这样考题的难易程度居中，教育发达地区可以让孩子们学更多的创新的东西，而按区划线也兼顾了欠发达地区考生的利益。

异地就读的学生超过900万

问：异地高考最近是一个热点。前不久，山东在全国率先突破高考户籍限制，2014年起将允许非户籍考生参加高考，对这种做法你怎么看？

答：我是赞成山东这种做法的。今年我对这方面的问题做了调研，现在全国的流动人口有2.6亿，其中孩子就有九百多万，这个数量是很大的。现在高考方式最大的弊端，从根本上来讲就是户籍问题。大量流动人口的子女在异地上学，却让他们回原籍考试，而回原籍最大的问题是学区学的和考区考的未必一样，这对孩子是不公平的。

很多随迁子女实际上已经成为当地的常住人口了，他们的父母为当地的社会经济发展都做出了贡献。如果不能解决好这些孩子的高考问题，不但对他们父母不公平，更重要的是影响他们今后的发展。国家已经提出了不要将就业、就学与户籍挂钩这样基本的户籍改革原则，那么高考的改革也应该跟上来。

问：有人说，山东之所以率先表态是因为高考成绩突出。你认为，其他省份会陆续跟进吗？

答：教育部2012年的工作要点当中已经把随迁子女的高考问题作为一个重要的问题提出来要研究。这就意味着全国都应该考虑这个问题，至于说其他省份，我认为也要走这一步。如果不这样的话，很可能就会带来一系列的问题。比如，现在大家都感到用工紧张，如果这个问题解决不好，有些地区的用工将趋于更加紧张。因为父母出来打工无非是两个目的，一是增加收入，二是为子女的前途考虑。这点如果处理不好，也会加剧用工的紧张，所以我想各省不会不采取一些相应的措施。

高考应全国统考 按区划线

问：关于高考改革，今年你有准备提案吗？

答：改革开放之初，高考都是全国统考，这有很多好处。第一，考题的难易程度居中，全国统考的基本要求就是大学生具有的基本素养就可以，教育发达地区可以让孩子们学更多的创新的东西。这是第一点，在推进教育公平上应该是很重要的一步。

再一个，应该看到中国教育的区域性差异，所以我的第二个想法是按区划线。教育发达地区与欠发达地区在教育资源上配置是不均衡的，因此应该在录取线这个问题上有所体现。这是第二个问题。

第三，高考的改革要有利于中学教育和大学教育的衔接。让大学在探索自主考试的方式上再多些形式，特别是能不能适当的给大学一个对考生的自考和面试的机会，把在中学学习的情况也考虑进来。这样有一个好处，孩子在中学的学科兴趣、综合素养大学有一个了解。

我们不要让孩子们在宝贵的年龄段浪费太多的时间去应付高考，应该让他们学一些基本的、又适合个性发展的知识，这是高考应该考虑的几个关键问题。