集中采购与分散采购的不同点(集中采购与分散采购的区别)
1、1 .从采购项目的特点来看。集中采购纳入的项目往往是一些一般性的项目,一般采购单位都会涉及并需要采购。
2、或者一些社会关注度高、影响大的特定商品的大型项目和重要服务项目。而纳入分散采购的项目,往往是限额标准以上单位专业化程度较高或有特定需求的项目,一般不具备普遍性的特点。
3、3从采购执行机构的角度来看。集中采购,采购单位必须委托集中采购机构采购,采购单位不得擅自自行组织采购,其中部门集中采购可以由主管部门统一组织。对于分散采购,采购单位可以依法自行组织实施采购,也可以委托集中采购代理机构或者其他具有政府采购代理资格的社会中介组织进行采购。委托集中采购代理机构采购的,采购单位不需要支付任何采购代理费,委托社会中介机构采购的,需要按规定支付一定的采购代理费。
4、4 .从采购的目的和功能来看。集中采购具有采购成本低、操作相对规范、社会影响大等特点。其目的是充分发挥政府采购的规模优势和政策作用,体现政府采购的效率和公开原则,也有助于政府的集中监管,为分散采购树立典范。分散采购的目的是借助本单位的技术优势和社会中介机构的专业优势,充分调动本单位政府采购的积极性和主动性,提高采购效率。同时,也有利于实现政府采购“扩大范围,稳步渐进”的工作目标。
5、无论是集中采购还是分散采购,作为政府采购的两种模式,都各有优势,可以互补。但作为一种政府采购行为,采购人或其委托的采购代理机构在政府采购中必须遵循公开透明、公平竞争、公正公平、诚实信用的原则,按照《政府采购法》等法律法规规定的采购方式和程序组织实施采购活动,自觉接受同级财政部门和相关监管部门的监督管理。