取消落户限制意味什么 取消落户限制是不是随便落户
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取消落户限制意味什么 取消落户限制是不是随便落户
1、 编辑/朱弢 十三届全国人大四次会议表决通过了“十四五”规划和2035年远景目标纲要(下称“纲要”)。
2、中国未来5年至15年发展路线图就此确定。
3、 纲要提出,完善城区常住人口500万以上的超大特大城市积分落户政策,精简积分项目,确保 社会 保险缴纳年限和居住年限分数占主要比例,鼓励取消年度落户名额限制。
4、 本文为户籍制度改革系列专访的第四篇。
5、 《 财经 》:从纲要的表述来看,当前的户籍改革焦点主要在特大和超大城市,可以这么理解吗? 李铁:关于当前户籍管理制度改革的焦点,不能说都是集中到特大超大城市,而是集中在人口流入的城市,还包括这些城市下辖的城镇和村庄。
6、例如,广东东莞和佛山下辖的建制镇,由于外来人口是本镇人口的数倍,在这里要是放开落户,管理难度要比很多地级以上城市,甚至一些省会城市还要大。
7、 从全国范围来看,人口流入地区的外来人口数量,而且普遍上所占当地常住人口的比重都很高,在这些地方进行户籍改革,面临的大最难题是对当地户籍人口的的利益结构调整。
8、 虽然在相关政策中,只是提到了特大和超大城市,但是落到现实层面,并无法回避在这些人口流入城市下辖的地区,有着大量建制镇以及村庄,人口规模达到几万甚至十几万,其中外来人口占比重较大,因此改革的难度也大。
9、 李铁:对于特大和超大城市,其实也并不是简单地放开和放宽落户就可以解决一切问题。
10、 例如生活在北京的我们都知道,即使在北京市主城区内的迁徙也并不容易,但如果你的户口并不在优质中小学集中的城区,就必然会涉及到是否要在落户地买房的问题。
11、而对于北京的市辖区和建制镇来说,那里的北京籍户口的居民,虽然可以通过购房在城区内任何地方落户。
12、但是随着房价居于高位不下,想通过买房落户是很难实现的。
13、实际上对于城区居民来讲,除了 历史 的机遇,可以在主城区中心地带可以有条件较差的住房。
14、但是对于大量新开发的楼盘来说,房价动辄每平方十几万元,或者是每月上万的租金,并不是谁都可以有能力买到的和可以租赁的。
15、 因此,即使宣布了放宽落户限制,也并不能真正地自由选择在主城区内的什么地方落户,这其实是受到更为严格的经济条件限制的。
16、 《 财经 》:自由选择在城区什么地方落户当然重要,但问题是现在在这些特大和超大城市的落户门槛很高,除了一些企事业单位拥有少量的落户指标,普通人只能去竞争积分落户的名额,但这些名额也是很少的,未来落户的门槛会降低吗? 李铁:在“十四五”规划纲要中,提出精简特大和超大城市积分项目,相比于原来的政策,要求更为明确。
17、 其实在当年讨论国家禅型新型城镇化规划时,提出了在特大和超大城市实施积分落户政策,这本来是一个积极的信号。