上海市委托管理学校方案
公办学校既可以内部企业化管理,也可以委托第三方进行企业化管理,但是教师管理与工人管理是有区别的,不能把公办学校完全办成企业。
公办学校可以进行内部企业化管理企业化管理最大的特点是追求效率、按工作量和贡献分配收入,而这正是公办学校最令人诟病的地方。
公办学校现在许多的改革措施正是借鉴了企业化管理的模式。
例如实施教师绩效工资制度、逐步建立教师退出机制等;校长负责制也有些企业经理、厂长负责制的影子。
公办学校也可以委托第三方进行企业化运作许多地方都已经开始把公办学校委托给第三方专业机构,由民间力量来进行管理。
这种委托管理模式已经显示出了其优势,即促进政府职能转变、增强学校自主性和能动性、培养了新的优质教育资源等。
例如,上海浦东的学校委托管理工作已经进行十几年了,取得了比较好的效果。
公办教师不是工人现实中,存在两个极端。
一个极端是由于编制的存在,现有体制无法像企业雇佣工人一样来对教师进行人事管理,这种铁饭碗制度缺乏激励和淘汰机制。
另一个极端是忽视教育本身的特殊性,完全按照工作量和贡献来对教师进行考核和分配。
改革的方向应该是中合两个极端。
例如,为什么现有的绩效工资制度如此地令教师们不满?坚决避免产业化的教育方向如果把教育做成了企业,那么利润就成了学校的目标,这种产业化的教育思路绝对是毒害。
但是令人遗憾的事,许多地方的一些学校,特别是民办学校,已经走向了教育产业化之路。
个别公立学校也有这种趋势。
而这种教育产业化是需要我们高度警惕的。
l企业是为赚钱,学校是赔钱。
就这一点,二者是风马牛不相及!根本不是一个层面,一个思路!企业生产的是商品,是无意识,无思想,无行为的商品。
因为要赚钱,它可随人的意愿,定型后由流水线械化,大批量生产。
企业对员工的管理,为赚钱,就要提高产品的质量、数量。
就要制定钢性的、刻板的、机械的、苛刻的、近似压迫的规章制度。
学校则完全不同,她不是生产商品,是教育人、培养人。
人是有意识、有思想、有思维、有行为、有反抗的,是活生生的!因此教师对学生的管理,只能是宽松的、自由的、民主的、有血有肉有骨的柔情教育。
显然对学生的管理是万万不能用企业化的!那么对教师的管理是否可用企业化呢?首先我们得承认一个事实,学生到校远比学校规定时间早,那么老师还能晚吗?尤其是班主任!其次还得承认一个事实,绝大多数教师为了学生競競业业的,甚至是忘我的工作着!我们可不能否定这两个基本点。
那么还有必要企业化管理吗?如还要用,则是对教师的不信任,对教师的责任心的全盘否定!教育有教育自己的规律,教育有自己的特定性,不是任何一个企业可以机械地套住学校的。
如坚持非要用,那学校的管理,不成了截然相反的冰火两重天了!这可成了个大笑话!后患无穷!