初级会计职称2020年能否实现“一年多考”？

会计从业资格考试取消后，初级会计职称考试越来越受到会计人关注，报名人数更在2018年出现井喷，达403.6万人，为历史新高。2018年9月17日，财政部发布关于征求对《关于深化会计人员职称制度改革的指导意见（征求意见稿）》意见的函，向社会征集相关意见。2019年1月11日，人力资源社会保障部发布《关于深化会计人员职称制度改革的指导意见》，明确指出 “根据报考人数增长趋势等因素逐步下放，探索实行常态化考试，一年多考。”那么2019年会不会开始实施“一年多考”呢？让我们进行一下分析吧。

从上表不难看出，2015年，初级会计职称考试的报名人数一直呈现平稳增长态势，在2017年，初级会计职称考试报名人数为186.68万，但2018年，迅速井喷至403.6万，同比暴增116%。原因是2017年，政策出台，国家取消了会计从业资格考试，一小部分已持有且只持有会计从业资格证的人员加入到2018年初级会计职称考试中，另外还有一部分准备参加2018年会计从业资格考试的人员，也转报2018年初级会计职称考试中。

从考试区间来看，自2015年-2019年，考试首日不断提前，2019年已经提前至 5 月11日。

从持续天数和总批次两个维度可以看出，2015年、2016年，考试持续天数均为5天，总批次为10批次。2017年，虽然报名人数增加，但持续天数和总批次却都相应减少，笔者分析，这可能因初级会计职称考试人数连年增加，对持续天数和总批次都有影响，有关部门为缩短持续天数和减少总批次，开辟了一批新的考点，所以2017年只用了4天的时间就进行了186.68万人的考试。

首先， 2018年，初级会计职称考试报名人数井喷，考试持续天数也升至9天，批次增加到18批次，考试持续天数过长、考试批次过多，不利于考试的公平化。2018年，第一批次考试与最后一批次考试相差9天，随着一场场考试结束，靠后批次的考生可以了解到当年考试的侧重点，甚至是命题方向，造成“先考试的是小白鼠，后考试的占便宜”现象的出现。

其次，初级会计职称考试现有的“一年一考”，无法满足考生一年多考的需求，有一部分考生错过了报名期，想要取得初级会计职称证书，只能参加来年的考试，导致与相关会计岗位的失之交臂，更增加了近一年的考试时间成本。还有一部分考生在当年考试中失利，没有顺利通过，但分数往往距合格线并不多，他们有再备考两个月，再次考试并通过的需求，但因一年一考，也只能等到来年才能报名。白白浪费了时间。

最后，官方日前公布了2019初级会计职称考试安排，2019年5月11日至19日更改为2019年5月11日至15日，5月18日至19日，分两阶段进行!从考试时间缩为7天来看，2019年报名人数可能较2018年有一定下降。目前，我国还有相当一部分会计从业人员仅持有会计从业资格证，他们在未来两年内还将是初级会计职称考试的生力军，加上自然增量，初级会计职称考试报名人数还将继续上升。所以，笔者认为9天的考试区间已经很长了，继续增加考试区间的可能性非常小。

有关部门为了解决以上主要因素，所以提出“一年多考”的解决问题思路，希望能够通过“一年多考”，分流初级会计职称考试大军，也能相应提高考生选拔质量。

2020年能否实现“一年多考”？

很多东奥学员提问：“2020年能否施行‘一年多考?’”

笔者认为，“一年多考”政策出台时，2019年报名已经结束，场地、场次等教务安排已经完毕，另外，新政策出台，都有一个缓冲期，因此2019年施行“一年多考”的可能性非常低。

但通过一年的准备与协调，2020年很有可能施行“一年多考”政策。虽说是一年多考，但笔者认为，初期考试次数不会真的很多，很有可能采用“一年两考”方式尝试，即5月、10月各举行一次考试。具体考务安排只是推测，具体情况还以相关部门公布信息为准。

“一年多考”难度会降低吗？

那么施行“一年多考”后，初级会计职称考试的难度会降低吗？

不会！而且很有可能会增加难度！

首先， “十三五”规划中明确指出，全国到2020年具备初级资格会计人员达到500万人左右，具备中级资格会计人员达到200万人左右，具备高级资格会计人员达到18万人左右。2018年会计资格评价中心表示，截至当前，累计有4665万余人报名参加全国会计资格考试，约722万余人通过考试取得了初、中级会计资格或高级会计师评审资格，其中，初级510万余人，中级196万余人，高级16万余人。这也就意味着，具备初级会计职称的人数已经超过“十三五”规划人数。

其次，我国对于中高级会计人才一直有着较大的需求，在政策倾斜上也在向中高级会计职称人员靠拢。在初级会计职称持证人数已经“达标”的前提下，为提高会计人员整体素质，可能会提升初级会计职称考试的难度。

另外，从历年初级会计职称考试的教材变化上也能看到难度不断提高的端倪。2018年《经济法基础》增加了会计法律制度内容，与之相关的相关考点也出现在试卷里；《初级会计实务》则添加了中级会计职称考试中的《财务管理》基础知识。

最后，“一年多考”一旦在2019年施行，如每年进行两次考试，每位考生相当在一年内有两次考试的机会，为了保证初级会计职称考试的含金量，将会采取提高考试难度的方法，保持较为合理的通过率。

由此可见，种种信息表明，2020年初级会计职称考试的难度可能再次提升，对考生能否通过考试提出了更高的要求。

(声明：因相关政策不断调整完善，以上信息仅供参考，请以相关部门公布的最新公告为准)