御史大夫

中国古代的御使大夫能监察丞相和太尉吗？

御史是秦朝起设立的官职，职责是监督考察包括丞相在内的文武百官。

御史相当于现在的监察院院长，丞相总理国。

太尉主官军事。

也就是说御史丶丞相丶太尉职责不同，但御史对丞相和大尉都有监察的权力。

比如，西汉时的鲍宣，就是一位御史中丞。

《汉书.鲍宣传》记载。

鲍宣忠于职守，敢于执法，铁面无私。

有一次，丞相孔光到辕陵视察，随从伯官史不走边道，却在道中间驱车乱跑。

这一违犯纪现象正巧被鲍宣遇见，他即命左右将孔光的这些违纪从史拘捕，车马充公。

从此，孔光恨鲍宣不给面子，怀恨在心，没事找事的排挤鲍宣并向汉哀帝告鲍宣黑状，汉哀帝不问是非，要抓他，鲍宣闭门拒命。

这下触怒了皇帝，便被以“无人臣礼，大不敬之道”的罪名逮捕下狱，定为死罪。

再如，明朝时的胡宗宪，也是一位铁面无私的御史。

他到大同等边防重镇去巡查，本来涣散的军纪在他的监督下焕然一新。

边防驻军整军纪，巩固边防，为明王朝的边疆稳定作出了贡献。

中国古代的御使大夫能够监察丞相和太尉。

御使大夫的职能演变。

御使大夫最早设置在秦朝，秦始皇设置御使大夫的目的就是监察百官，同时负责秦朝君主起草的诏书等，是皇帝的近臣。

秦朝的御使大夫是副宰相，是宰相的递补人选，目的非常明确，虽然地位比丞相低，但是也要对丞相进行监督检查，向皇帝负责。

太尉这一职务也是秦国传承下来的，原来的名称为“国尉”，后来演变成“太尉”，成为一个国家名义上的军队总指挥。

御使大夫对太尉也有监督检查的责任。

（明清时期，御史台已经改为都察院，长官的官职也改成左右都御史）秦朝的丞相、太尉为文武官员之首，佩戴的“金印”，御使大夫佩戴“青印”，地位较低，丞相、太尉、御使大夫在秦朝构成“三公”。

西汉时期御使大夫品阶地位下降，丞相、太尉为10000石的官员，御使大夫为2000石的官员，负责辅佐丞相，但也能监察丞相和太尉。

公元前8年，汉成帝废除御使大夫，改为“司空”和“大司空”，职能权责没有变。

晋朝之后没有设置御使大夫，唐朝恢复御史，御使大夫负责监察和执法；宋朝时期，御使大夫这一职务已经没有了，代之而起的则是御史中丞等御史职务。

明成祖朱棣将御史台废除，改为都察院，清朝沿袭这种设置，都察院的长官为左右都御史。

不管御史大夫怎么演变，它的监察职能没有改变，主要负责的内容涉及非常广，现在还没有一个对应的部门可以比拟。

（西汉第一任御使大夫周苛剧照）历史上的御使大夫。

御使大夫这一职能设置，只在秦朝、西汉、唐朝有过对应的职位，其他时期都没有了。

以秦朝的御使大夫为例，列举它的主要职责，后世王朝大都是在这个职能的基础之上设置了相应的职能部门，秦朝是开创者。

1、维护王朝法律尊严。

御使大夫的职责就是维护王朝制定的各项法律法规，谁有逾越就弹劾谁，不管皇室成员、百官、百姓都在其中。

2、参与王朝大事的讨论。

御使大夫有议政权力，有权力提出自己的政治主张，一切以法律为准绳。

3、监督审判。

国家的审判机关的审查案件，御使大夫有权过问、参与审判，防止司法舞弊。

4、为皇帝草拟并且发布诏令、政令。

秦朝的御使大夫还是皇帝的大秘书，负责皇帝的文书工作，皇帝审核后并发布。

5、考察百官的业绩。

官员每年或者每一个日任期，御使大夫及其下属都要予以考察，考察结果是升迁、平调、降职的主要依据，类似于现在的组织部门。

6、辅佐丞相处理国家大事。

御使大夫还是丞相的副手，候补人选，可以称之为副丞相，自然要帮助丞相处理国家大事了。

7、负责处理王朝的文书档案管理。

由于王朝的政令太多，国家典籍也有很多，御使大夫还是国家档案馆的馆长。

8、皇帝临时派遣的职责。

由于御使大夫具体负责的面很广，但也没有具体实际很多职权，有时皇帝还安排御使大夫负责一些临时的任务。

譬如，负责追捕影响很大的盗贼、负责镇压反叛、起义等重要职责。

仔细看一看秦朝的御使大夫的职责还是非常多的，后世王朝也逐渐约束了御使大夫的职责，限制了它的权力，毕竟相权、军权、监察权三权那个也不能独大，这也王朝就失去制衡的意义了。

东汉时期，丞相改为大司徒，太尉改成大司马，御使大夫则改为大司空，大司徒、大司马、大司空成为那时的“三公”。