高三年级政治必修一知识点总结

【篇一】
一、市场配置资源

1．为什么要合理配置资源 配置资源的基本手段是什么

(1)必要性：资源的有限性和人类需求的无限性要求我们必须合理配置资源。

(2)基本手段：市场（无形的手）、计划（有形的手）

2.什么叫市场经济 市场是如何配置资源的 市场配置资源的优点和局限性有那些

（1）市场经济：市场在资源配置中起基础性作用的经济就是市场经济。

（2）市场主要是通过价格的涨落、供求的变化、竞争来实现对资源配置的调节。

（3）优点：①市场能通过价格的涨落及时、准确、灵活地反映供求关系的变化，传递市场信息，实现资源配置。②面对市场竞争，在利用利益杠杆的作用下，生产者、经营者积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。

（4）局限性：市场调节不是万能的：①市场解决不了国防、治安、消防等公共物品的供给问题；枪支、麻醉品等社会危险品不能让市场调节。②市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。（学会区分三者）

（5）单纯市场调节的危害：①严重危害公民的身心健康，败坏社会风气，影响社会安定；②会导致资源配置效率低下、资源浪费；③社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；④收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。

3.为什么要规范市场秩序 如何规范市场秩序

（1）原因：只有公平、公正的市场秩序，形成统一开发竞争有序的现代市场体系，市场才能实现资源合理配置，才能维护消费者的合法权益，才能保证国民经济健康有序的发展。

（2）措施：①良好的市场秩序依赖市场规则来维护，必须完善和坚持各项市场规则。②形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。要切实加强社会信用制度建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。③市场经济的健康发展，需要法律、道德的规范和引导。每个经济活动参加者都必须学法、懂法、守法、用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的权益。每个经济活动参加者都应该树立诚信观念，遵守市场道德，逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。

4.市场规则有那些形式和内容

（1）形式：法律法规、行为规范、市场道德规范

（2）内容：市场准入规则、市场竞争规则、市场交易规则(自愿、平等、公平、诚实守信)。

5.为什么要建立社会信用制度 怎么样建立

（1）原因：①诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。②形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。

（2）措施：①切实加强社会信用建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。②每个经济活动参加者都必须学法、懂法、守法、用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的权益。每个经济活动参加者都应该树立诚信观念，遵守市场道德，逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。

二、社会主义市场经济

1.社会主义市场经济的含义及基本特征

（1）社会主义市场经济的含义：社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，是市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的经济。

（2）基本特征：①基本标志--坚持公有制主体地位②根本目标--共同富裕③能够实行强有力的宏观调控。

2.为什么要加强国家的宏观调控 国家宏观调控的主要目标和宏观调控的手段是什么

（1）原因：①加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求。社会主义市场经济的正常发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要加强国家的宏观调控。②市场调节不是万能的，公共物品市场不能调节，社会危险品不能让市场调节，市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。③加强宏观调控是由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕的目标要求国家必须发挥宏观调控职能。

（2）主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。

（3）宏观调控手段：经济手段（运用经济政策和计划）、法律手段（制定和运用经济法规）和必要的行政手段（行政指示、规定、命令）。注意区分三种手段。
【篇二】

一、国家财政

1、财政的含义与本质是什么 财政在社会经济生活中发挥着怎样的作用

（1）财政是指国家的收入和支出。从本质上来说，财政是国家参与的社会分配。

由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划是国家预算；上一年度的国家预算执行结果的会计报告是国家决算。

（2）财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用：

①财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。（免费义务教育、各自社会保障、抗震救灾、帮护困难群众和下岗失业职工等等）。②财政具有促进社会资源合理配置的作用。（如国家通过财政支持某些行业、某些地区的建设、财政投资基础设施行业等等。）③财政具有促进国民经济平稳运行的作用。国家通过财政政策促进社会总供给和社会总需求的基本平衡，实现国民经济的平稳运行。

在经济增长滞缓，（收大于支）经济发展主要受需求不足制约时（供大于求），政府应采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出和减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济发展过热、物价上涨（供小于求），经济的正常运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济\"降温\"（支大于收）。

注：财政政策国家调整财政支出和财政收入的政策，如增加或减少财政支出，增加或者减少税收，免收利息税和农业税，调整出口退税等。货币政策是国家关于货币和金融的政策，国家通过货币政策调整流通中的货币量，使之符合流通中货币的需要量。如调整存贷款利息率、存款准备金率，鼓励银行对中小企业进行贷款等等。

2、财政收入有哪些形式 影响财政收入的因素及如何增加财政收入

（1）财政收入是国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。财政收入的形式有：①税收收入--国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。（它征收面最广、最稳定可靠，在财政收入中占主导地位。）②利润收入：国有企业上缴的利润和国家参股企业的分红收入。③债务收入。④其他收入：收费、罚款等。

★（2）影响财政收入的因素主要是经济发展水平和分配政策。

①经济发展水平对国家财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶的关系、源与流的关系。促进经济的发展是增加国家财政收入的根本途径。

②财政收入还受分配政策的制约。在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。如果国家财政集中的收入太少，将直接影响国家职能的有效发挥，尤其会降低财政对经济发展支持和调控的力度，最终也不利于企业的发展和个人收入的增加。因此，国家应制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。

3、财政支出分为哪些部分 财政收入和财政支出的关系分为哪几种情况

（1）国家对集中起来的财政资金进行分配和使用，就是财政支出。国家财政支出分为：①经济建设支出；②科学、教育、文化、卫生事业支出；③行政管理和国防支出；④社会保障支出；⑤债务支出。

（2）财政收入和财政支出的关系分为：①财政收支平衡：收入＞支出，略有节余；收入＜支出，略有赤字；收入﹦支出（是指当年的情况）；②财政盈余：收入＞支出，；③财政赤字：收入＜支出，国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。

4、财政收入越多越好

财政收入是国家为履行其职能所占有或消费的一定的社会财富。财政在社会和经济发展中起着重要的作用。财政收入越多，意味着国家可以更好行使国家职能（支持基础设施和重点工程建设，促进教育科技文化卫生环境的全面发展，促进社会的公平协调发展，促进人民生活水平不断提高和改善，有效调节资源配置，保证国民经济平稳发展等）。当国民收入总量不断增加，各方面分配比例合理前提条件下，这一说法才能够成立。但是不能够说财政收入越多越好。在一定时期国民收入总量不变的情况下，财政收入越多，会直接减少企业和个人的收入，这样，对企业的生产扩大和个人消费水平的提高会产生不利的影响，会影响到企业和劳动者的积极性，最终会阻碍经济发展和财政收入的增加。

二、征税与纳税

1、税收的含义：税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。

①有国就有税--税收为国家的存在与发展提供物质保障。税收是国家组织财政收入最理想、最普遍的形式。

②有税必有法--税法是税收的法律依据和法律保障

2、税收的基本特征：强制性、无偿性、固定性。（理解区分）

（税收的基本特征是税收与其他财政收入形式区别的主要标志。）

强制性--国家凭借政治权力强制征税。纳税人必须依法纳税，税务机关必须依法征税。

无偿性--国家取得税收收入，既不需要返还纳税人，也不需要对纳税人直接付出任何代价。

固定性--国家在征税之前就以法律的形式，预先规定了征税对象和税率，不经国家有关部门批准不能随意改变。

这三个基本特征是紧密联系，不可分割的。税收的无偿性要求它有强制性，强制性是无偿性的保障；其强制性和无偿性又决定了它必须有固定性，随意征税会造成经济秩序的混乱，最终将危及国家利益。

3、简述增值税的含义、纳税人、作用

（1）含义：增值税是以生产经营中的增值额为征税对象的一种税。

（2）纳税人：在我国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人。

（3）①增值税可以避免对一个经营额重复征税，防止前一生产经营环节企业的偷税漏税行为。②有利于促进生产的专业化和体现公平竞争，有利于财政收入的稳步增长。

4、简述个人所得税的含义、纳税人和作用

（1）个人所得税是国家对个人所得额征税的一种税。按应税项目不同，分别实行超额累进税率和比例税率。实行超额累进税率，纳税人所得越高，税率越高；所得越低，税率越低。

（2）纳税人：①在我国境内有住所或者无住所而在境内居住满一年，从我国境内外取得所得的个人；②在我国境内无住所而又不居住或者居住不满一年，从我国境内取得所得的个人。

（3）作用：①个人所得税是国家财政收入的重要来源，②也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。

5、为什么要依法纳税 纳税人怎样做到依法纳税

（1）原因：在我国，税收取之于民，用之于民（税收的性质。国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关，国家各项职能的实现，必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础。因此，每个公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须承担义务，自觉诚信纳税。

（2）纳税人要做到依法纳税必须：①增强纳税人义务意识，自觉依法诚信纳税。②增强纳税人权利意识，以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用，对贪污和浪费国家资财的行为进行批评和检举，以维护人民和国家的利益。

6、违反税法的行为有哪些 （能区分四种行为即可）

（1）偷税：纳税人用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款的行为。（2）欠税：纳税人不按时缴纳而拖欠税款的行为。

（3）骗税：纳税人用欺骗方法获取国家税收优惠的行为。（4）抗税：纳税人以暴力、威胁等手段拒不缴纳税款的行为。

如果纳税人发生了偷税、欠税、骗税、抗税行为，税务机关在追缴税款的同时，要加收滞纳金甚至并处罚款，触犯刑法的还要由司法部门追究其刑事责任。

7、个人所得税起征点的提高，在一定程度上会使国家财政收入有所减少，你认为国家应该怎样弥补财政收入的不足

一是\"增收\"：从根本上讲，要加快经济发展，经济发展是影响财政最主要的原因；加强税收监管，减少税收流失；根据经济和社会发展需要开征新税种；发行国债等。

二是\"节支\"----实行机构改革，在国家机关等部门开展节约等活动，减少财政支出。

8、国家减免农业税包含了哪些经济道理

体现了我国市场经济基本特征的道理：我国是社会主义的市场经济，坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的基本标志；最终实现共同富裕是社会主义市场经济的根本目标；国家能够实行强有力的宏观调控-----减免农业税正是我国市场经济基本特征的要求与具体体现。

体现了国家宏观调控可以弥补市场经济局限的道理：现代社会配置资源有市场和计划两种基本手段，市场在配置资源时，存在导致收入分配差距过大等局限，国家就应该通过法律、经济和行政手段的方式进行调节-----国家对农民减免农业税正是运用这些手段来缩小收入差距的表现。

体现了国家财政对社会经济生活发挥巨大作用的道理：国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政通过国民收入的再分配缩小收入的差距，保障和提高农民的生活水平，促进社会公平，推动社会的和谐----对农业税的减免正是这种巨大作用的体现。

体现了全面小康的道理：我国正在建设全面小康的社会，是一个全面惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，人人享有基本的生活保障----对农业税的减免正是为实现这样的目标所作的努力。

体现了科学发展观的道理：科学发展观的第一要义就是要坚持又好又快的发展，这是一种讲质量和效益的发展；是坚持以人为本这个核心，把实现与维护广大人民利益作为党和政府一切工作的出发点和落脚点的发展；基本要求是全面协调发展，根本方法是统筹发展----减免农业税正是我国坚持科学发展观统筹城乡发展的具体表现。